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    抓住沿江開發的戰略機遇 實現橋林經濟跨躍式發展

    時間:2023-02-24 14:06:54 調研報告 我要投稿
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    抓住沿江開發的戰略機遇 實現橋林經濟跨躍式發展

      黨的十六大明確提出新世紀頭20年我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程的奮斗目標,并把建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入作為全面建設小康社會重大任務。區委根據我區實際明確提出了在全面建設小康社會的基礎上率先基本實現現代化的目標任務。全區農村廣大黨員、干部一定要將黨的十六大的戰略部署,作為新世紀新階段繼續奮勇前進的行動綱領,堅定信心,堅定不移,以全面建設小康社會為目標,把握農民增收這個中心,按照發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措的要求,把農村經濟發展得更快,把農村社會建設得更美,讓農民得到的實惠更多。就橋林鎮來說,要以富民強鎮總攬工作全局,抓住沿江開發的戰略機遇,實現橋林經濟跨躍式發展。

      按照發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措的要求,我們應當抓住本世紀頭20年的重要戰略機遇期,圍繞富民強鎮,力爭兩個率先目標,采取切實有力的措施,從更高層次上推進農村小康建設的新突破。從橋林鎮的實際來看,橋林鎮位于浦口區西南部,由原橋林鎮、蘭花鄉、陡崗鄉三個鄉鎮合并而成,東臨長江,南連烏江鎮,西與星甸鎮接壤,繞城公路,寧烏公路穿境而過,水陸交通便利,全鎮鎮域面積119.7平方公里,轄19個村委會和3個居委會,175個村民小組,總人口4.5萬人。尤其是合并前橋林、陡崗兩鄉鎮經濟都很薄弱,都是南京市重點幫扶鄉鎮,其合并可謂是南南結合,歸納起來是農業無特色,工業無規模,城鎮無面貌,財政無根基。近年來,全鎮上下由于開拓創新,頑強拼搏,經濟和各項社會事業都有了長足進步。如2002年,全鎮實現國內生產總值3.32億元,比上年增長22.1%;實現農業總產值2.48億元,比上年增長6.8%;實現工業總產值4.8億元,比上年增長59.9%;實現建筑業產值2.01億元,比上年增長32.9%;實現財政收入5530萬元,比上年增長43%;農民人均純收入3860元,比上年增長8%.雖然取得了一定成績,但與區委、區政府的要求,與周邊地區發展相比,還存在一定的差距。形勢發展逼人,如何實現新發展,我認為:

      一要立足農民增收,加快農業結構調整步伐。農業的出路在于產業化,從橋林鎮實際出發,要圍繞三沿戰略(沿江發展特水養殖,沿路發展立體種植,沿山發展經濟林果),采取典型帶動、政策扶持、招商引資、土地流轉等措施,促使農業結構調整邁上新臺階,形成四個一萬一個五千農業產業雛形:即特色養殖一萬畝,鮮食玉米一萬畝,速生意楊一萬畝,苗木花卉一萬畝,各類牧草5千畝。從而促進全鎮農業經濟的發展和農民的增收。

      二要立足開放型經濟,加快工業的增效提速。農村的出路在于工業化,要想加快發展,必須在開放型經濟上有所作為,把開放型經濟作為工業經濟的總抓手緊抓不放。近三年由于我們狠抓開放型經濟發展,成效顯著,連結碩果,年年有突破。2001年,全鎮實現合同利用外資500萬美元,實現利用外資182萬美元,在原江浦縣名列前茅。2002年,全鎮完成合同利用外資1148萬美元,實現利用外資248萬美元,全面超額完成區政府下達的考核指標。   由于開放型經濟的新突破帶來工業經濟的快速發展,并且呈現強勁的發展勢頭,一是發展速度加快。工業產值2000年增長6.4%,2001年增長42.5%,2002年增長42.5%,2003年增長50.2%.兩年時間翻一番。二是企業健康發展。銷售、利稅、增加值的增幅均高于產值增幅,全鎮無一家企業虧損。三是重點骨干企業支撐作用十分明顯,規模企業產值占總量85%以上。四是形成兩大板塊、比翼齊飛的格局。原陡崗和橋林工業園在三年后旗鼓相當,經濟總量突破10億元。

      三要立足載體培育,加快城鎮和工業園區建設。農民的出路在于城鎮化,發展小城鎮也是實現城鄉經濟協調發展的戰略舉措。橋林是一個千年古鎮,鎮黨委、政府充分認識到創建市級新型小城鎮不僅是建設山南中心鎮、富裕農民的需要,更是培育載體、加快經濟發展的需要。2001年,從編制規劃入手,本著規劃一步到位,建設分步實施的原則,共投入資金500多萬元用于小城鎮建設。2002年,我們圍繞創建實施方案,又投入資金1000多萬元用于小城鎮建設。2003年元月份,高標準通過市級新型小城鎮驗收。

      工業園區作為城鎮建設的一個重要組成部分,是發展經濟的載體,同時也是招商引資的窗口。2002年,橋林鎮投入資金400萬元,完成一期工程500畝的五通一平,目前已引進20多家企業,其中4家在建,3家已投產。橋林工業園被列為市級重點工業園。

      四要立足強本固基,加快財政收入的增長。1999年,兩鄉鎮合并財政收入相加僅有1000多萬元,是名副其實的財政窮鎮。鎮黨委、政府意識到橋林要加快發展必須克服財政瓶頸制約,全鎮上下在解放思想中統一思想,牢固樹立財稅意識和財政根基觀念,采取三個針對性措施:一是借雞下蛋、借船下海。全鎮共吸引各類企業近80家來鎮注冊,其中規模企業10家,產生的稅收占全鎮財政收入50%以上。二是發展落戶企業,提高地方企業貢獻份額。三是爭取項目資金,不斷加大基礎設施投入,為推動橋林發展打下了一定的基礎。

      五要立足后發優勢,加快社會事業帶來的協調發展。近年來,全鎮投入近2000萬元新建灰色化道路63公里,實現村村通水泥路,投入500萬元新建教育、文化綜合大樓;投入資金800多萬元,完成江河堤達標工程;投入600萬元用于農業基礎設施建設。社會事業的投入,極大改善了全鎮人民生活、生產、工作條件,同時也營造了良好的招商引資環境,為今后的快速發展奠定物質基礎。

      貫徹三個代表重要思想,必須把發展作為黨執政興國的第一要務,不斷開創現代化建設的新局面。作為橋林鎮黨委、政府來說,開創新局面,就是要實事求是,與時俱進,搶抓沿江開發機遇,著力構筑四大平臺加快發展:

      一是構筑工業園區發展平臺,加快工業開放型經濟發展。工業園區作為開放型經濟的重要載體和基地,是新一輪經濟的發展平臺,更是橋林鎮實現工業強鎮、富民強鎮的希望所在。今年將在一期500畝工程基礎上,完成園區二期1500畝工程。同時充分利用三橋開工建設的機遇,進一步加大招商引資工作力度,加快在談、在建項目的整體推進,加快開放型經濟發展。

      二是構筑基地發展平臺,加快農業產業化進程。重點建設雙垅1.5萬畝鮮食玉米生產基地,竹葉湖沖、紅旗山等8000畝花卉、苗木、科技示范基地,通過基地建設,推動全鎮的農業結構調整,加快農業產業化進程。

      三是構筑城鎮發展平臺,加快城鎮化進程。在小城鎮建設順利通過市級驗收的基礎上,進一步加大投入,對寧烏路兩側進行城市化改造,實行市場化運作,結合工業園區擴容,利用2年左右的時間,使鎮區面積達5平方公里左右,城鎮人口達2萬人左右。通過城鎮建設,改善投資環境,加快第三產業化發展,提高居民生活質量。

      四是構筑市場發展平臺,加快第三產業帶動效應。將著力建設蘭花立交橋超大型苗木花卉交易市場,以此推動全鎮的農業結構調整,帶動周邊地區第三產業發展。

      沿江開發為橋林的經濟發展帶來了前所未有的商機,也為橋林的發展注入了新的活力。橋林鎮黨委、政府將團結帶領全鎮人民,進一步解放思想,搶抓機遇,以嶄新的精神面貌,在新一輪沿江大開發中,找準位置,尋求橋林經濟超常規發展。

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