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機關黨員教育存在的問題調研報告
機關工作人員尤其是機關黨員是黨和國家與人民群眾保持密切聯系的橋梁,是聯系群眾、艱苦奮斗、樂于奉獻、與時俱進、處處做“三個代表”重要思想的實踐者。如何適應服務型機關的職能轉變,進一步強化機關黨員為民服務理念,提升政府機關發展好和維護好人民群眾根本利益績效,筆者認為加強機關黨員的學習教育,提高教育成效,是新時期加強機關黨建工作的一個重要課題。就目前我們機關黨員的學習教育工作存在的問題及解決方法,談兩點粗淺看法:一、機關黨員教育存在的主要問題及原因
機關黨建工作通過先進性教育確實得到了加強,但是,隨著集中式教育過后,機關黨員教育工作過去的“慣性”做法又有所顯現。主要表現:一是教育工作缺乏經常性。這主要表現在二個方面:一方面缺乏計劃性,往往是業務工作擠占政治理論學習時間,黨員學習教育工作隨意性很強,即使有計劃也不能有效實施;另一方面缺乏制度化,制度貼在墻上,組織落實不夠,往往遇到上面要檢查就組織學習一下,檢查一過,學習即止,黨員學習教育工作的積極性、主動性不強。二是教育內容缺乏針對性。這主要表現在我們一些機關單位在黨員的學習教育工作中存在一種無的放矢現象,往往是布置什么學什么,照本宣科,泛泛而談,教育內容與本單位工作實際聯系不密切,教育往往處于應付狀態,教育目的性不明確。三是教育方法缺乏靈活性。往往只強調學文件、聽報告、開大會、一人念大家聽或是輪流發言、泛泛議論式等,這樣就顯得教育工作存在形式單調、內容枯燥、方法不活,導致教育效果往往只能是事倍功半。四是教育知識缺乏系統性。一些機關部門在黨員教育工作中存在零打碎敲的現象,使黨員對其應該掌握的知識往往只是“知其然而不知其所以然”,對知識的實質、要素、深度掌握不夠,造成黨員用所學知識去觀察問題、分析問題、解決問題受到一定影響,教育沒有達到真正的效果和目的。
以上這些問題,既有客觀原因,又有主觀原因。
客觀方面原因主要是由于機關部門處于“特殊”地位,工作頭緒多,事情繁雜,從而難以顧及對黨員的教育工作。
主觀方面原因主要有二:一是主要領導在思想上對黨員教育的認識尚不到位,認為機關黨員總體素質好、自律能力強,平時看報多、聽廣播多、看文件多。從而產生對黨員教育工作沒必要抓那么緊的思想;二是認為機關部門業務工作是硬任務,學習教育是軟指標。所以,對黨員教育工作存在一手硬一手軟的現象。
二、探索解決機關黨員教育問題的方法
1、教育內容要注重聯系實際。一是機關應當把黨的路線、方針、政策以及理論、時事等作為黨員學習的重要內容。因為機關不僅肩負著向廣大人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策任務,而且還擔負著貫徹落實好的職責,這就要求機關黨組織和黨政領導都必須把黨的路線、方針、政策作為黨員教育的一項重要內容,通過不斷的教育,使機關黨員能及時通曉基本內容,提高其思想覺悟和政策水平,增長工作才干和工作能力;二是機關黨員教育內容應當堅持學以致用原則,比如機關開展學法活動,就應貫徹“干什么工作、學什么法律”的精神。通過學法活動,使機關黨員能夠精通各自的部門法以及同本部門業務密切相關的法律法規,真正學會依法管理、依法行政、依法決策的本領,以提高黨員的執法水平;三是機關黨員教育要始終將先鋒模范作用作為主要內容來抓。黨政機關是黨員集中的地方,有些單位基本上都是黨員,在這種情況下,黨員就缺少了群眾監督的外部壓力和與非黨干部比較的客觀環境,往往容易使一些黨員的先鋒模范意識變得比較淡薄,出現平時想問題、辦事情、干工作,不能用黨員的標準嚴格要求自己。通過先進性教育活動的實踐證明,在機關黨員多的情況下,抓好黨員特別是黨員領導干部先鋒模范作用的發揮,將會對整個機關建設乃至全局工作都會產生重大的積極作用。
2、教育方法要講究靈活多樣。一是要做到教育內容具有新穎實在性,使受教育黨員愛聽、感興趣。機關黨員看報多、看文件多、信息來源渠道多,所以,對其教育的內容要避免重復已經了解或懂得的東西,而應當采集一些具有新穎、實在的內容,如可以針對社會上和基層反映較強烈的熱點、疑點、難點問題,組織專項研討,也可以搞些政策分析,還可以邀請專家、學者、領導干部進行專題輔導,為機關黨員釋疑解難,使之在市場經濟條件下學會用正確的立場、觀點、方法,去觀察、分析、解決問題的本領,提高黨員解決本地區、本部門在改革和建設中遇到實際問題的能力。二是要做到寓教于樂。把機關黨員教育內容融入到多種文化形態之中,使受教育者在富有樂趣的文化活動中受到潛移默化的陶冶和教育。如參觀革命傳統教育和愛國主義教育基地、革命事跡展覽、觀看教育影視片等進行共產主義信念教育;請優秀、先進人物作報告進行典型形象教育;剖析犯錯誤甚至犯罪黨員案例進行防腐倡廉教育;組織開展黨的基本知識競賽,實踐“三個代表”專題討論、演講會等活動。因時制宜,緊緊圍繞黨的中心任務;因地制宜,將思想性、知識性、趣味性三者有機地結合起來,使活動做到情調高雅、豐富多彩,真正把教育寓于黨員喜聞樂見的活動形式之中,使活動取得事半功倍的教育效果。
3、教育工作要堅持經常性、制度化。要做到機關黨員教育工作經常性,首先要切實加強教育工作的領導,這是實現經常性的根本保證。同時,領導還應率先垂范,積極自覺地參與各項教育活動,給其他黨員做出榜樣。二是要經常分析機關黨員思想動態,有針對性地做好教育工作。在社會、政治、經濟、文化等形勢發生較大變化或出現熱點時,在晉升、調職、獎懲等與個人利益有直接關系的問題上,要善于從黨員日常工作表現、情緒變化及相互關系中發現問題,認真分析每個黨員的思想反映,發現問題及時教育。三是要堅持機關黨員教育工作制度化。機關黨員教育工作要在實踐中逐步建立一系列必要的規章制度,改進并完善教育工作的監督和考核機制,這對于促進黨員教育工作經常性具有重要作用。制度化是經常性的重要保證,有了制度化,經常性才有章可循。有了經常性,制度化才能落到實處。所以,要實現黨員教育工作經常性,必須在建立健全和認真落實黨員教育工作制度上下功夫,只有這樣才能保證機關黨員教育工作經常性的實現,使黨員素質不斷得到提高。
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