國土局預防職務犯罪工作總結

國土局預防職務犯罪工作總結

    近年來，我們國土資源局在預防職務犯罪工作中，認真貫徹黨的十六大關于堅持標本兼治、綜合治理的方針，緊緊圍繞國土資源工作中心,加強宣傳教育，建立預防機制，強化監督管理，積極探索國土資源系統預防職務犯罪工作新機制，努力從源頭上預防職務犯罪，取得了良好效果，促進了我市國土資源事業的健康發展。我們的具體做法和主要體會是：
    一、以強化教育為切入點，筑牢預防職務犯罪工作的思想防線
    預防職務犯罪關鍵在于教育。在預防職務犯罪工作中，我們努力做到“三個強化”。一是強化主題教育。近年來，我們針對國土系統工作特點，充分利用各種宣傳陣地和辦班培訓等，在全體黨員干部中開展了“思想作風紀律大整頓”活動，在活動中，我們邀請**市國土資源局法律顧問和紀檢領導等，進行了專題講座*次，播放正反典型錄像片*場次，有關人員寫出國土反腐倡廉文章*篇，全系統受教育人數達***余人，在全系統營造了濃厚的廉政教育氛圍。此外，我們還加強了干部職工的普法教育，先后組織**余名黨員干部參加了全市普法考試，使他們充分了解罪與非罪的界線，掌握了基本的法律、法規常識，增強了自我約束、自我保護的能力。二是強化案例教育。為達到警示作用，我們組織全系統干部職工聽看近年來我國發生的胡長清、成克杰、馬東坡等腐敗案例的書面材料和錄像，深入分析其蛻化變質的過程、原因，剖析他們墮落的軌跡和思想根源，警戒黨員干部從中吸取教訓，時刻警惕職務犯罪，為此筑牢拒腐防變的思想防線。三是強化“一把手”教育。我們以創建好班子作為預防職務犯罪的有力保證，以開好黨員學習會、民主生活會、中層干部會為契機，有計劃、有步驟地對局班子和各股、室、站、所負責人進行理想信念、“三個代表”、職業道德、執政為民、依法行政、法律法規、黨紀政紀和黨性、黨風、黨紀教育，構筑思想道德防線和法紀防線。同時，我局還嚴格按照市上對預防職務犯罪的具體要求，采取聽取匯報、專題檢查、政務督查、綜合考評相結合的辦法，及時掌握黨員、干部的思想動態和各股室站所的業務、管理運行情況，發現問題隨時整改，有效地提高了領導班子和領導干部預防職務犯罪工作的責任意識。
    二、以機制創新為著力點，形成預防職務犯罪工作的整體合力
    預防職務犯罪工作是一項涉及面廣、工作難度大的系統工程。近年來，我們在開展預防職務犯罪工作過程中，積極探索并建立了預防職務犯罪的三項新機制。一是建立預防職務犯罪工作的領導機制。今年四月全市預防職務犯罪工作動員大會之后，我們立即成立了以局長任組長、紀檢組長和兩名副局長為副組長，耕保、統征、執法、礦管、監察及辦公室負責人為成員的“**市國土資源局預防職務犯罪領導組”，負責全市國土資源系統預防職務犯罪的組織協調和工作指導，并明確由紀檢組長負責具體的日常工作，使我局預防職務犯罪工作有了可靠的組織保障。二是建立預防職務犯罪工作的預警機制。針對國土資源系統點分面廣、內容涉及面大的特點，為使預防職務犯罪的各項工作落到實處，我們制定了政務督查定期匯報制度，對全局的重大工作進行督查，健全了財務管理制度，稅費收繳制度，凡****元以上的開支，都要經過局委會集體討論決定；完善了責任追究制度，對失職瀆職及不廉潔行為嚴肅追究；出臺了《關于做好黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》和《關于全局黨風廉正建設和反腐敗工作任務分解的意見》，明確了黨風廉政建設工作的重要內容和各局委成員黨風廉政建設的具體責任，加強事前監督，對干部身上出現的苗頭性問題，早打招呼，及時提醒，讓紅燈亮在越軌之前。三是建立預防職務犯罪的監督機制。我們聘請退職老干部張長命，市政協農工委主任嚴以恭、市紀檢委執法監察室主任申建剛、山西鋁廠協作處主任張躍忠、民營企業家寧太奎、市人大代表王振元、電視臺新聞部主任王朝陽、**日報記者楊慧卿等*名同志為市國土資源局監督員，請他們對我們的工作進行監督。同時積極擴大紀檢監察部門的參與程度，讓他們全程參與土地使用權招標、拍賣，集體會審，出臺重要政策法規等業務工作，變事后查處為事前、事中、事后全過程監督。通過監督預警，形成權力正確行使的有效機制，使我局干部職工始終保持清醒頭腦，不犯錯誤或少犯失職、瀆職錯誤，從而營造出有利于事業發展、有利于干部成長的工作環境。
    三、以重點環節為突破點，深化預防職務犯罪工作的專項治理
    近年來，隨著經濟和社會事業的迅猛發展，國土資源管理已成為社會關注的熱點，成為案件易發、多發領域。為此，我們根據我市國土資源系統職務犯罪發案的情況和特點，及時調整預防職務犯罪的工作重點，找準工作的突破點，努力增強工作的針對性和實效性。我們針對拆遷、征地及補償、土地復墾開發、土地使用權出讓、經營性用地招拍掛等群眾關心、社會關注的“熱點”工作，從改革體制、機制、制度入手，不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件，認真進行行政審批改革，進一步減少行政審批事項，簡化審批環節，加強集體會審，規范審批行為，強化行政審批事前事中事后的監管，通過建立行政審批過錯責任追究制，全面推行首問負責制、公示制、限時辦結制，提高行政審批效率；通過理順各項業務流程，制定辦事標準和法定文本，使全局各項行政審批業務法定化、制度化、標準化、規范化，以有效克服辦事隨意性和有效扼制“自由裁量權”。同時，嚴格按照國土資源部**號令的要求，對全市*類經營性用地全部納入“招、拍、掛”的籠子，進入市場統一操作，杜絕了協議出讓現象。全市土地市場運作得到規范，土地資產價值得到充分顯現，政府土地收益大幅增加。據統計，****年以來，全市共實現出讓金總額****余萬元，沒有發生違規操作土地“招、拍、掛”行為。
    在預防職務犯罪工作中，我們雖然做了大量工作，收到了一定成效，但與各級領導的要求和兄弟部門的工作相比，還存在很大差距。我們決心在市委、市政府的正確領導下，嚴格按照有關部署，進一步加強學習、改進作風，增加工作透明度，確保預防職務犯罪工作取得新進展，新突破，為我市經濟發展和社會進步做出新的貢獻。

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