*縣關心下一代工作總結
2004年寧海縣關心下一代工作總結
一年來，我縣關心下一代工作高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指針，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神和《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），在縣委縣政府的領導、中關工委、省市關工委的指導下，圍繞中心，緊密與有關部門配合，搶抓機遇，努力發揮“五老”在關心下一代工作中的作用和優勢，進一步做好關心下一代工作，為推動我縣物質文明、政治文明、精神文明協調發展，取得了一定的成效。一年來，主要在以下五個方面做好關心下一代工作。一、認真貫徹執行《若干意見》認真學習。《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》下達后，縣關工委辦公室及時向班子成員中的離退休老同志送發了《若干意見》等學習資料200余冊，在集中學習與分散自學的基礎上，談認識、議措施、提建議，交流學習體會，并向各級關工委發出寧關〔2004〕7號文件，要求及時組織學習、認真貫徹落實。躍龍街道關工委十分重視，將《若干意見》復印分發到12個社區關工委和重點村的關工小組；縣紀委、縣公安局等單位購買《若干意見》單行本分發給干部學習。各鎮鄉黨委、街道黨工委中心學習組都把《若干意見》列為重要學習內容。在縣委、縣政府的重視和縣文明委的牽頭下，全縣自上而下，層層學習，把思想統一到《若干意見》精神上來，并列為重要工作議事日程。《若干意見》為做好關心下一代工作指明了方向，同時也為充分發揮“五老”作用提供了廣闊舞臺。及時指導。為了進一步貫徹落實《若干意見》，縣關工委于4、5月份組織班子成員21人，分5個組到20個鎮鄉、街道和部分縣直屬單位進行調研檢查指導。檢查寧黨辦〔2004〕20號文件與“雙先”表彰大會精神的貫徹情況，指導貫徹《若干意見》。各鎮鄉、街道和縣直屬機關分管領導作了匯報，檢查情況向縣委作專題報告。總的看，全縣貫徹落實是認真負責的，各級關工委是積極主動的，對推動我縣關心下一代工作是有成效的。多方發動。當中關工委、中共中央組織部等八個部委辦《關于發揮“五老”隊伍在加強和改進未成年人思想道德建設中的作用的通知》下達后，縣關工委及時向縣委匯報，得到縣委的重視。縣委辦公室向各鎮鄉黨委、街道黨工委、縣直屬各單位黨組織轉發了這一通知，要求各級黨組織認真學習，把這項工作做實做細，抓出成效，進一步推動我縣“五老”隊伍的建設。縣關工委辦公室組織調研我縣“五老”人員概況。目前，全縣離休干部273人，退休干部3247人，具有高級職稱的老專家、老科技人員32人，離退休老教師1438人，榮獲全國、省部級勞模或省級先進工作者稱號的老模范83人，全縣老戰士約2000余人，形成7000余名“五老”龐大隊伍。各鎮鄉、街道關工委也基本摸清了當地的“五老”人數。上下重視充分發揮“五老”隊伍的作用，動員“五老”就地、就近、自愿參加到加強和改進未成年人思想道德建設工作中來。縣關工委在貫徹落實《若干意見》工作中，抓得比較主動，得到縣文明辦的肯定，被推薦為寧波市“未成年人思想道德工作先進單位”。二、扎實推進思想道德建設在貫徹落實《若干意見》過程中，縣關工委與各級關工委狠抓未成年人思想道德建設不放松，取得了較好的效果。強化教育。主要抓好愛國主義教育、革命傳統教育、中華民族精神與傳統美德教育。以形成未成年人高尚的思想道德品質。桑洲鎮的老干部宣講團聞名盛市、縣，“五老”成員經常向青少年進行“熱愛祖國，熱愛人民，熱愛社會”的教育，幫助青少年牢固樹立“三觀”“四有”理念，熱忱鼓勵青少年積極向上，引導未成年人健康成長。縣關工委向全縣青少年提出了“一二三四五”的努力目標。在抓教育中，“五老”人員同步不懈努力凈化育人環境。鑒于目前文化市場尚存在不少問題，對未成年人產生一定的負面影響，危害未成年人的身心健康，甚至誘發未成年人違法犯罪。今年暑期，縣關工委協助縣社會文化管理委員會對轄區“網吧”等互聯網上網服務營業場所違規違法經營活動進行集中整治，“掃黃”、“打非”，文化市場秩序有了明顯的好轉。對學校周邊環境的整治，縣關工委協助有關部門，加大執法力度，也取得了較好的成效。如實驗小學曾被“發廊”包圍，嚴重影響孩子們的身心健康，現已得到有效的整治。建立陣地。在各級領導重視下，縣關工委配合縣委組織部、宣傳部、黨史辦、岔路鎮等七單位，于2003年7月1日，聯合向全縣各級黨組織和共產黨員發起為建造“山洋游擊革命根據地紀念園”獻愛心的倡議，得到熱烈響應，共捐資116萬元，該工程于今年4月28日竣工。開放至今，機關部門、鎮鄉、街道、社區、工廠企業、學校師生、農村黨員干部陸續組織赴山洋參觀學習，達150余批（次），6000余人次接受教育。長街鎮關工委的老同志在鎮黨委政府支持下，政府投資和集資20多萬元，在伍山后洋村修建解放戰爭時期“象寧人民抗暴游擊隊指揮部遺址”陳列館，于今年11月20日落成，并向公眾開放。縣關工委捐資1000元。該鎮建立一個落實管理一個，發揮了很好的教育功能。西店鎮政府籌集資金20余萬元，在關工委老同志的努力下，建成占地800余平方米的西店革命烈士陵園。為了更好地發揮陣地的教育作用，在縣關工委積極建議下，縣委副書記王飛同志帶領縣委宣傳部、縣委辦公室、縣黨史辦、縣關工委有關負責同志專程視察了“梅花村會議遺址”、“福泉山鐵流亭”、“縣烈士園”，對縣烈士園嚴重失管、公共設施屢遭破壞情況，電視作了曝光，王飛書記當場提出加強管理意見，并責成有關單位管好這些陣地，更好地發揮對未成年人思想道德教育的功效。開展活動。各級關工委利用重大節慶日、傳統紀念日，對廣大青少年進行以理想信念為核心的愛國主義教育和革命傳統教育。清明節期間，歷來是各級關工委老同志對青少年開展教育的大好時機，《若干意見》的發表，更激發了各級關工委老同志投入這項教育的熱情。今年3月29日，縣關工委、縣民政局等六家單位在縣烈士園聯合舉行了清明緬懷先烈活動揭幕式，舉行了“緬懷先烈、弘揚傳統、勤奮學習、立志成才”為主題的中學生演講活動。揭幕式后，共有37個單位、15951名中小學生、干部職工、駐軍官兵到烈士園緬懷先烈。還組織了縣屬單位與躍龍街道關工委63位離退休老同志和部分在職干部到烈士園值班，宣講37場次。岔路、長街、前童、大佳何、西店、躍龍、桃源等20個鎮鄉街道關工委在清明節期間組織了31800余名中小學師生緬懷先烈，參觀愛國主義和革命傳統教育基地，160多名老同志向青少年講愛國、談傳統。強蛟鎮關工委開展了弘揚民族精神的教育，舉辦講座四期，從小學一年級到初中三年級，聽講座的有1000多人次。園丁社區關工委也開展了以“弘揚民族精神，爭做文明使者，共建美好社區”的活動；車河社區關工委開展了“講道德、讀好書，為百位老人做百件好事”的活動；縣關工委的班子成員，一年來也經常參與社會各界組織的青少年的各項教育活動。三、加強法制教育，建立預防機制發揮“五老”人員的獨特優勢、加強對未成年人的思想道德教育和法制教育、提高未成年人整體素質、預防違法犯罪、幫助未成年人健康成長為內容的幫教工程，列入縣關工委的重點工作之一。深入調研。縣關工委今年作過三次調查研究。第一次是對2003年度全縣未成年人犯罪情況進行調研。這份調查報告引起縣委高度重視，縣委張拓原副書記親自作了轉發批示，縣委辦《調查與研究》第二期全文刊登，并加了編者按。盛市關工委也轉發了這份調查報告，并被中國關工委網站采用和《寧波法學》雜志刊載，收到了很好的社會效果。第二次是對2003年底至今年上半年我縣在校學生犯罪情況進行了調研，并與縣教育局共同商討防范措施，目前在校生犯罪已明顯減少。第三次是對力洋鎮的“問題少年”情況進行了調研。該鎮“問題少年”有十多名，發生多次向在校學生強拿硬要和毆打學生事件，影響很壞。我們調研后向當地有關領導反映，有關方面已采取措施，現在情況有了好轉。優化隊伍。積極配合縣綜治辦、縣教育局，選配65名優秀干警擔任中小學法制學校副校長，今年5月14日在柔石中學召開中小學法制教育現場會，會上通過了《關于規范兼職法制學校副校長職責和選聘管理工作的意見》，促進了我縣中小學法制教育逐步經常化、規范化，努力提高學生的法制觀念和法律意識。為進一步加強德育教育，縣關工委與縣教育局聯合召開兩次校外輔導員會議，建議由綜治辦牽頭，在縣教育局召開預防在校生違法犯罪聯席會議。之后縣關工委配合城區教育辦公室召開城區中小學校長防范學生違法犯罪研討會，開拓了法制教育的工作思路。一年來，縣關工委采取多種形式，配合加強對學生進行法制教育：一是組織老同志到學校宣講法制，全年講課20余場次，受教育10余萬人次；二是組織學生到法院少年庭旁聽，接受現場教育。三是會同縣法院庭審進校園、上半年進寧海中學、下半年進縣職教中心，進行公開審判，使6000余名師生受到生動形象的法制教育。四是組織歸正青少年現身說法，大佳何鎮關工委在大佳何中學舉辦了未成年人思想道德建設專題報告會，并由歸正人員進行現場說法，收到了較好的效果。熱忱幫教。積極配合有關部門做好失足青少年的幫教工作。縣關工委會同縣綜治委、縣司法局等部門赴省未成年人管教所對寧海籍失足青少年進行面對面的幫教。同時縣關工委又到縣看守所對在押的未成年人進行動之以情、曉之以理、知之以法的教育，促使他們好好改造。茶院鄉黨委對預防青少年違法犯罪與幫教工作建立了四項制度：一是思想重視，鄉黨委政府把預防青少年違法犯罪作為一項重要的政治任務，作為目標考核內容之一；二是組建了幫教隊伍；三是明確了幫教對象；四是做好物質保障工作。茶院鄉明確地提出了幫教重點是“三不管”（即學校管不著、家庭管不好、社會未能管）的青少年。該鄉的先進經驗在寧波市關工委召開的北侖會議上作過交流發言。對歸正的失足青少年要求幫助解決有關問題的，縣關工委配合司法部門做好協調工作，幫助解決生活出路，做到“正其人，安其身，暖其心”。橋頭胡街道幫助回歸少年陳某解決3500元安家費，使其自食其力。長街鎮關工委幫教失足青少年3人，安置歸正人員1名。越溪鄉關工委舉辦了“遠離犯罪”法制知識講座，開展法制教育進校園、進家庭、進社會的“三進”活動。一市鎮關工委會同鎮綜治辦、公安、團委、文化、教育等部門以及學生家長，努力營造預防青少年違法犯罪的氛圍。四、拓寬為青少年服務的渠道一年來，縣關工委與各級關工委堅持對青少年思想道德教育與解決實際困難相結合，不斷拓寬為青少年服務的渠道，為他們健康成長做好事，辦實事。關愛助學。為了不讓未成年人失學輟學，不讓高考落榜青年流落在社會，縣關工委主辦的培訓學校十二年來沒花國家一分錢，共培訓青年學子3491人，其中輸送全國各大專院校3028人。今年高考也取得了理想成績，136名學員，113人上線，錄取103人，錄取率為91%，中關工委《中國火炬》刊載了這一信息。“五老”人員在助學工程中，開展結對助學活動，全縣各級關工委的老同志與當地貧困學生結對助學，據不完全統計，今年結對千余名，助學資金10余萬元，如長街鎮關工委配合鎮班子成員幫困35人；縣財政局關工委全局心系貧困學子，結對幫扶三年來，助學80人次，出資15000元；縣外貿局、桑洲鎮捐資上萬元幫助困難學生如愿上學。縣關工委培訓學校結對助學的劉飛能，在培訓學校免繳一年學費，今夏考入浙江醫學高等專科學校，另一享受減負的李佩群今夏考入寧波職業技術學院。扶植苗子。經縣關工委選拔推薦，躍龍中學學生謝研與城東小學學生何潔瓊，今年10月榮獲寧波市大紅鷹青少年科技英才獎三等獎。寧波市關工委向她倆頒發了獲獎證書與獎金，以引導青少年愛科學、學科學、用科學。今年11月份，潘天壽中學學生童琦仗、葛琦強雙雙榮獲浙江省中小學生慶祝建國55周年“中國魂、浙江情”網上知識競賽初中組二等獎，省關工委向他倆頒發了榮譽證書與獎品。多辦實事。繼縣關工委為雙峰鄉百余名貧困學生解決“營養餐”之后，今年桑洲鎮又為全鎮住校學生提供了免費“營養菜”，增強了貧困地區學生的營養，促進他們健康成長。今年“六一”，縣關工委再度赴原雙峰鄉進行節日慰問，送去了慰問金及少兒有益讀物，充實了該校的圖書閱覽室。園丁社區關工委老人奉獻愛心，舉辦了假日學習輔導班、各類講座，開辟了社區圖書室、活動室，開展球類、書畫、科普、交通安全等系列活動，受到社區未成年人的歡迎。今年被評為寧波市關心下一代工作先進集體。大佳何鎮關工委全面落實“三無”村，長街鎮關工委在14個村開展“三無”、“三好”活動，為青少年做好事、辦實事。五、加強自身建設，更好發揮組織作用提高認識。《若干意見》提出：“要重視關心下一代工作委員會的工作，支持他們為加強和改進未成年人思想道德建設貢獻力量。”這是中央對各級關工委的信任，使我們關心下一代工作迎來了最好的時期。時代在前進，形勢在發展，關心下一代工作要適應時代的要求，形勢的需要，就必須加強自身建設。躍龍街道黨工委召開了關心下一代工作會議，各社區和各村的黨支部書記出席，部署了加強和改進未成年人思想道德建設工作。其他各鎮鄉也通過各種形式宣傳關工委的工作，提高了認識，擺上了議事日程。調整班子。縣委十分重視縣關工委的班子建設，今年8月23日，縣委研究調整縣關工委組成人員，由縣委常委、組織部長謝群華兼縣關工委主任，縣四套班子分管領導任名譽主任，又充實了6位近年從縣級領導崗位退下來的同志任顧問。副主任、常務委員、委員的平均年齡低于上一屆，大大增強了縣關工委班子的活力。10月29日，調整后的班子舉行了第一次全委會。各鎮鄉、街道、社區、村以及縣直機關的關心下一代工作組織，人事變動后大部分作了及時調整班子，保證工作順利開展。完善制度。縣關工委為了逐步實現工作制度化、規范化，今年11月份起草，經過主任、常務委員會議的多次討論，反復修正，于12月8日出臺了《寧海縣關心下一代工作委員會工作規則》，成為我縣各級關工委組織建設與工作制度的規范文件，今后將認真貫徹執行。在加強自身建設中，認真接受上級關工委的指導，虛心向兄弟縣市關工委學習。今年9月2日，中國關工委來寧海調研貫徹落實中央8號文件及發揮“五老”人員作用工作情況，對我縣關心下一代工作作了很好的評價，我們認真聽取了上級關工委的指導性意見，在今后工作中進一步落實。在加強自身建設中，重視向兄弟縣市關工委學習先進經驗。今年海鹽縣關工委考察政法系統關心下一代工作，兩縣進行了交流。他們熱情贊揚寧海縣委對關心下一代工作的重視和我縣關心下一代工作的成就；海鹽縣關工委亦有許多先進經驗值得我們借鑒學習。縣關工委今年分別出席中關工委、盛市關工委的“成都會議”、“義烏會議”、“北侖會議”，王崇斌同志撰寫的《新形勢下寧海縣關心下一代工作的思考》論文獲市二等獎。辦公室今年編印簡報8期，與28個縣市關工委進行交流。今年，《今日寧海》刊載縣關工委信息20余則，《中國火炬》刊載2則。《中國火炬》的征訂工作，縣關工委辦公室與各鎮鄉街道關工委盡了很大的努力，今年又超千份，2004年又被中關工委評為宣傳報導工作先進集體。縣關工委更重視學好、用好《中國火炬》，使《中國火炬》成為我們做好關心下一代工作的指導員。2004年涌現出一批關心下一代工作先進集體和先進個人。縣關工委被評為浙江省關心下一代工作先進集體，楊啟爐同志被評為浙江省關心下一代先進個人。桑洲鎮關工委、園丁社區關工委、縣財政局關工委與后備軍人學校被評為寧波市關心下一代工作先進集體；朱瑞駿、王可翻、朱火木、胡余榮、楊啟芳、王建科被評為寧波市關心下一代工作先進個人。龔懷源同志被寧波市委評為寧波市老干部先進個人。1月6日，縣委、縣政府召開了全縣關心下一代工作暨“雙先”表彰會，表彰了41個先進集體、62名先進個人，以及從事關心下一代工作滿十年的5位老同志。一年來，雖然做了大量工作，取得了較顯著的成績，但也存在一些不足。一是發展不夠平衡，有相當一部分村級關工小組沒有經常開展活動，在縣直機關中部分局分管領導工作變動后，關工委班子未作及時調整，開展活動也很少，縣關工委缺乏及時指導。二是在組織“五老”人員投身關心下一代工作和近年退休的老領導參加關心下一代工作隊伍中來，工作力度還不夠；三是在齊抓共管上還需繼續努力，如何與各個職能部門既明確職責，又能密切配合，形成合力，更好地發揮各自優勢。上述問題有待于在2005年工作中加以改進。
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