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創建平安地區工作總結

時間：2023-02-24 19:54:07 工作總結我要投稿

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創建平安地區工作總結

     一、工作開展情況
    自省、市、區各級有關平安創建工作動員后，＊＊街道堅持“以人為本、統籌兼顧、標本兼治、協力推進”的原則，科學籌劃，深入落實，切實加強組織領導，強化平安創建設保障，堅持“打防結合、預防為主”的方針，嚴厲打擊和防范控制犯罪，強化社會公共安全監督管理，全力維護社會政治經濟秩序穩定。幾個月來，主要從以下幾個方面抓好創建工作。
    （一）統一思想，形成創建共識。
    街道黨工委、辦事處結合省、市、區平安創建工作有關精神，圍繞“平安＊＊”建設這一主題，專題研究平安創建工作部署，出臺《創建“平安＊＊”工作意見》，制定本年度工作計劃，建立由街道黨工委書記任組長的“平安龍城”創建領導小組，抽調街道精干力量成立平安辦，并落實責任到人，確保經費到位。7月29日，召開創建“平安＊＊”動員大會，傳達了區委創建“平安龍灣”的精神，明確創建工作的指導思想、工作目標和重點內容。同時采取橫幅標語、宣傳欄、廣播等多種形式，開展有分量、有深度、有重點的宣傳工作。把辦事處全體同志、村干部以及廣大群眾的思想統一到創建“平安＊＊”是老百姓一要富裕二要平安的迫切需要，是黨和政府維護穩定，促進發展的有力舉措。
    （二）高點定位，確定創建目標。
    自平安創建活動開始后，街道黨工委、辦事處就決心從低點起步，按照分類指導、分步實施的原則和“強化基層、落實責任”的工作方針，從創建的基礎抓起，對照創建標準，比照創建目標，有條件的利用條件，沒有條件的創造條件，全力創建，全民創建，確定“平安＊＊”創建目標為：2004年為“平安＊＊”創建啟動階段，主要工作是健全、完善體制、機制和制度，重點開展幾個“平安村”、“平安社區”、“平安學校”、“平安單位（企業）”的創建；2005年為整體推進階段，達到省定“平安街道”評審條件，并通過驗收。通過創建，使龍城社會更加穩定、經濟更加繁榮協調、政治更加安定團結、生活更加文明安康，成為穩定安全文明的現代化濱海城區。
    （三）層層落實，明確創建職責。
    平安創建開展以來，各項工作始終在黨工委、辦事處的統一領導下，各部門齊抓共管，全社會廣泛參與。第一，從8月份開始，將創建計劃納入社會發展的總體規劃中，以“一把手”為第一責任人，把它作為執政為民的實事來抓，與經濟社會的發展同布置、同落實、同檢查、同考核。第二，建立平安創建工作責任制，街道、村分解責任，傳遞壓力，形成條包塊管，整體推進的創建機制，并把創建工作列入村兩委任期目標和年終考核的重要依據，實行嚴格的獎懲制度。第三，進一步量化、細化創建目標，根據條塊結合的原則，分線制定與開展安全生產和社會治安綜合治理工作實施意見，提高“平安龍城”建設的可操作性。并將這些目標要求分解落實到具體科室和個人，確保條條有壓力，塊塊有責任，上下有信心。第四，加強監督，確定定時召開會議、重大問題及時召開會議的制度，要求下屬各單位、各科室每月都要及時匯報創建工作進展情況。
    （四）有序推進，突出創建重點。
    平安創建活動開展以來，各項工作有序推進，取得顯著成績。在這項活動開展的過程中，緊緊圍繞創建指標，排難點，查癥結，找問題，抓落實，保證社會綜合治理、企業安全生產、便民服務機制等重點工作的落實。
    1、加強社會治安綜合治理，營造良好的治安環境。
    （1）強化不穩定因素的排查和矛盾調節工作。創建以來，龍城街道開展了多次以反邪教警示教育為主題的活動，通過組織群眾,有針對性的開展科學信仰教育，為反邪教特別是與“**功”邪教組織的斗爭筑起一道嚴密的防線。通過村級信息網絡、下派干部及定期開展不穩定因素大排查等渠道，形成矛盾糾紛及群體性事件預測預警機制，制定處置方案，明確工作責任，及時發現問題、及時上報、及時處理，對發生的因征地、農村危舊房改建等事件都能及時妥善地做好處理。加強街道和村級人民調解組織的規范化建設和村級調解員的業務培訓，提高調處矛盾糾紛的能力。半年以來，龍城街道和村兩級調委會共調處矛盾糾紛123起，成功做到“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”。
    （2）建立健全打擊和防控機制。一是利用街道信息網絡，積極協助公安部門開展對“兩搶一盜”、吸毒販毒、黑社會團伙犯罪的打擊行動，并取得顯著成效，到11月份為止，街道刑事案件發生520起，比去年同期下降6.98％。二是從5月份開始，對北新村移民點和教新村南蕩外來人口集中租住區兩個治安亂點，開展了為期10天的專項整治，抓獲盜竊銷贓嫌疑人3名，吸毒人員1名。三是三次組織人員對轄區內15家賓館進行黃、賭、毒現象突擊檢查，查處涉嫌人員20多名。四是全面加強社會治安防控體系建設，通過公開招聘，錄用了以退伍軍人、大專生為主的16名年輕優秀青年，投入80余萬元組織成立了龍城街道治安巡防隊。自治安巡防隊成立以來，5－９月份法案率比去年同期下降了19.74％，追回被道車輛52輛，抓獲刑拘人員9名。五是深入開展“安全文明小區”的創建，著重整治了各村的巡邏隊伍，寧村村巡防隊建設和漁池村封閉式管理，在群防群治中工作取得了良好效果。
    （3）健全特殊群體管理機制。一是加強對青少年違法犯罪本資料權屬文秘公文第一站查看更多文秘公文第一站資料預防工作，積極協助學校對在校生開展法制教育，開展法律知識講座、禁毒知識宣傳、青少年行為規范教育等活動，使青少年樹立知法和守法意識。同時，加強學校周邊環境治理，堅決杜絕違法經營的娛樂場所、網吧在學校周邊出現，努力維護在校師生的人身安全，為青少年健康成長創造一個良好的環境。二是加強對歸正人員、吸毒人員幫教管理，將在冊管理的75名歸正人員、46名吸毒幫教人員全都納入街道、村幫教網絡，切實落實幫教措施，著力解決幫教人員的實際困難，把重新違法犯罪現象降到最低水平。三是加強對流動人口管理。積極推動企業用工的規范化管理、村級出租房的“委托式”管理，落實企業和房東的責任，有效掌握流動人口狀況，共排查出外來人員25000多人，出租房2200多戶。并且，通過廣播、標語巡回展覽、法律咨詢等活動，加強對外來人員的法制教育，努力減少外來人員的違法犯罪行為發生。
    （4）努力扭轉禁毒工作的被動局面。針對禁毒工作的嚴峻形勢，龍城街道狠抓工作落實，努力扭轉被動局面。一是強化宣傳教育力度。街道組織開展了兩次大規模禁毒知識宣傳教育活動，通過圖片巡展、橫幅標語、組織觀看專題教育片、有獎知識競猜、發放宣傳資料等多種形式，積極營造“禁毒工作、人人有責、珍惜生命、遠離毒品”的禁毒大氛圍，受教育達2000多人次，教育面達95%以上。二是強化幫教尿檢力度。街道禁毒辦根據吸毒人員的狀況，建立完善了臺帳、卡冊，并分層次、分類管理，并多次開展尿檢突擊活動，使尿檢率達85％以上。三是強化責任落實力度。深化街道和各村及有關單位簽訂的禁毒工作責任，狠抓具體工作目標和責任的落實，并實行責任和獎罰掛鉤，制訂了龍城街道禁毒工作責任制實施細則，使相關人員更加深入地開展禁毒工作。   （5）深入開展“四五”普法教育工作。根據各線、各科室的工作內容，開展豐富多樣的普法宣傳教育。一是積極組織機關同志參加市、區有關部門的專業法律知識培訓和行政執法知識培訓，并取得了相應的資格證明。二是積極組織企業負責人開展培訓，受訓人數達300多人次。三是組織科室積極開展計生、婚姻法、婦女兒童權益保障法、青少年違法犯罪預防等講座。四是利用廣播、標語、橫幅、固定宣傳牌（欄），適時的開展了環境法、土地法、憲法等法律知識宣傳教育。
    2、加強社會公共安全管理，營造正常的生產生活秩序。
    （1）加大對企業安全生產監管力度。一是切實加強對安全生產的領導，發揮安全監察中隊作用，大力開展安全生產、環保知識宣傳，深入企業進行安全生產巡查，并簽訂218份安全生產責任書。二是多次組織開展安全生產大檢查，共開展危險化學品評價工作、蒸氣鍋爐管道普查、煤氣發生爐整治驗收、劇毒化學品整治活動、勞動密集型企業火災隱患排查等工作。深入開展“鐵網行動”，建立安全生產隱患庫。三是突出重點，從10個方面對陶瓷等行業職業病防治工作做出明確要求，從檢查生產工藝、流程、環境和防范措施入手，對22家陶瓷、研磨企業進行了地毯式大排查，使陶瓷等行業在衛生管理制度、作業場所防病、防護設施和用品、體檢和培訓、勞動保障等方面都做了很大的改進。四是加強勞動就業管理，維護社會穩定。受理勞動糾紛案件197件，調處170件，解決3人以上集體案件17起，簽訂勞動合同7000多份。五是全面開展“百業千企”的創建工作。在60多家重點企業中選擇50家企業，掛牌創建“平安企業”，創建面達90％以上。
    （2）認真落實對企業、出租房的整改措施。針對我街道企業安全隱患多、隱患消除難的特點，8--11月，街道共出動1828人次，檢查企業場所2084家，發現隱患800個，其中重大隱患24個。經過兩個月的努力，龍城街道建立了重大安全隱患庫，列出了龍城街道掛牌整治單位113家。從9月份開始，街道把安全生產工作重點切實轉到隱患整改上。一是對掛牌整治單位的隱患進行再梳理，逐個抓好整改；二是對存在隱患不整改的企業，協同安全監察大隊采取堅決措施，確保整改到位；三是對存在隱患的出租房，安全監察大隊協同各村向房東發放“禁止出租”的通知書，做好出租戶的思想工作，把居民“三合一”整治擺在更加突出的位置。
    （3）完善公共衛生等突發事件應急預案。一是建立健全由30多人組成的反應快速、運轉高效的民兵應急小分隊、防太抗旱應急分隊，切實提高應對突發事件的能力。二是加強公共衛生建設，抓好公共衛生服務網絡建設，建立傳染病防治、食物中毒等的預警和長效機制，做好非典、禽流感、畜牧5號病、狂犬病等重大傳染性疾病的防治工作。并投入大量資金，積極開展滅鼠、滅蟑、滅蠅等愛國衛生運動。三是完善臺風、旱澇等自然災害綜合防御體系，切實提高防災減災能力，增加防汛物資編織袋到5000多條，鐵鍬120把。四是堅持“誰主辦、誰負責，誰審批、誰監管”的原則，加強了對重大節慶活動、民間活動的安全管理，落實各類活動的安全責任和防范措施，確保萬無一失。
    3、加強為民服務機制建設，營造親民的民主政治氛圍
    （1）著力解決問題，為群眾謀取利益。一是健全“666”為民服務機制，十月份開始，龍城街道確定每周三為機關同志夜訪日，全體機關同志走村入戶，察民情、聽民意、解民憂，受到群眾的熱烈歡迎。自活動開展以來，共走訪村民300多戶，在夜訪中共匯集70多條意見建議，解決糾紛10多起。二是牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，扎實做好歷史遺留問題老大難問題的解決工作，辦理群眾房產權證167起。三是利用黨風廉政舉報箱和舉報電話，依靠群眾，狠抓信訪案件的查辦工作。對收到的9件紀檢來信，全部核查。四是貫徹“五個先行”精神，街道班子成員分組走進500多名黨員家中，針對社會穩定、群眾關心的問題，面對面地與黨員進行談話，開展了為期三個月的“黨員談心交心”活動。五是建立農村“五保”、城鎮“三無”對象集中供養制度和以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度，將9名人員進行集中供養，召開新型農村合作醫療制度動員大會，并著手進行實施。六是繼續開展為民謀利的參與工程、讓利工程、基礎工程、示范工程、愛心工程等“五大工程”，開展多種形式的扶貧幫困活動，切實關心和保護低弱勢群體、困難群眾的利益。
    （2）依法治理街道，完善街道各類規章制度。一是不斷完善各科室辦事公開、政務公開制度，充分做到辦事明白，措施及時到位。二是健全和完善效能革命七項制度，開展經常性的查崗，切實轉變機關工作人員的作風。對10月份被區效能辦查處的違反禁令的同志，及時給予相應的處分，并落實相應的整改措施。三是把維護農村社會穩定與開展“三級聯創”活動和“先鋒工程”建設結合起來，加大對村級干部的教育培訓力度，不斷提高他們正確處理各類矛盾與問題的能力和水平。
    二、存在的主要問題
    在取得成績的同時，必須清楚地看到，對照廣大人民群眾的要求和期盼，我街道平安創建工作面臨的形勢仍然比較嚴峻，有些問題還較為突出。
    （一）基層基礎工作存在薄弱環節。在基礎防范上，一些村人防、物防措施落實不到位；一些工業企業安全保衛力量削弱，防范措施落實不夠，存在漏洞。在預防矛盾激化上，信息預警機制還不夠完善。在力量整合上，一部分群眾對平安創建的知曉率不高，廣大群眾和社會各界參與創建的積極性和創造性還沒有完全調動起來，齊抓共建的合力不強。
    （二）維護社會政治穩定壓力仍在增大。一是敵對勢力和敵對分子、“**功”等邪教組織、非法宗教等仍有活動。二是由于外來人員較多，出租房、流動人口難以管理，“兩搶一盜”案件法案數仍不斷提高。三是本地無業青年和流氓團體造成的綁架勒索、打架斗毆、吸毒賭博等流氓活動，是群眾失去安全感。三是由于征地拆遷導致的失地農民生活保障、安全生產事故、集體糾紛等等涉及面廣，解決難度大，使社會不穩定因素呈多樣化的趨勢，苗頭增加。四是禁毒工作形勢不容樂觀，吸毒人員增加快、新型毒品蔓延快，還有吸毒人員復吸率高。五是安全生產依然是防不勝防，形勢依然嚴峻。
    （三）創建工作進展不快。一些辦事處同志、村干部對維護社會穩定的長期性、復雜性和艱巨性認識不足，辦法不多，力度不大，主動意識不強，存在畏難情緒，對平安創建工作的臺帳資料收集、整理不夠重視。創建經費投入不足，在一定程度上制約了平安創建活動的深入開展。
    三、下一步工作打算
    下步，將以“富龍城百姓，保龍城平安”為己任，不斷創新工作思路，提升創建理念，突破創建難點。
    （一）加大宣傳造勢的力度。利用各種宣傳載體，齊抓共建，營造“全民創建”的氛圍，不斷擴大平安創建的覆蓋面。
    （二）加快構建平安創建的長效機制。鞏固和擴大創建成果，既要突出重點抓好當前，又要注重源頭治理，加強制度建設，建立健全長效機制。一是建立預防和化解各類矛盾機制。形成預警帶動預測，預測服務決策良性循環，落實預防和妥善處置群體性事件各種措施。二是加強防控體系機制建設。建立通道防范、村（居）防范、企事業單位防范等多層次防范；同時拓寬創安范圍，積極開展平安學校，平安市場，平安店鋪、平安村居活動；將本街道好的治安巡邏經驗向全街道推廣，并進行市場化的運作。三是加強消防安全、生產安全工作機制。按照“經濟要上去，事故要下來”的要求，全面加強安全生產工作，進一步督促各企業落實安全生產責任制。加大安全專項整治力度，對重點時段、重點行業、重點企業的安全生產進行監管，強化安全事故防范。四是建立健全特殊群體，高危人群管理機制。加強未成年人思想道德建設；加強“二勞”人員幫教管理，降低重新犯罪；開展禁毒工作宣傳，強化排查、尿檢、幫教工作，控制蔓延趨勢，降低復吸率，提高戒斷率；加強外口人員，出租房管理，積極推行“委托式”企業自主管理以及“一站式”管理模式，有效減少處來人員犯罪，保護外來人員合權益。
    （三）細化分解建設“平安龍城”的各項任務。針對性地開展創建工作的比、學、趕、幫、超活動，激發創建熱情，建立各項責任制，全面開展“平安村”、“平安社區”、“平安學校”、“平安單位（企業）”的創建活動，穩步推進“平安街道”創建。結合實踐工作，廣泛聽取意見建議，不斷完善工作方法，改進工作思路，開展人民群眾對治安狀況滿意度、存在問題的調查。


    （四）加強平安創建的實戰隊伍建設。繼續加強培訓學習，切實提高政治、業務素質。把執法為民作為隊伍建設的本質要求來抓，使創建工作的每一個方面、每一個環節都能真正體現人民的愿望、反映人民的意志、維護人民的利益。充分發揮綜治、司法、紀檢等的作用，深入基層、深入群眾，把握動態，及時發現社會不安定的苗頭，妥善解決土地征用等各方面引發的矛盾，把矛盾糾風解決在萌芽狀態。并不斷強化教育培訓，健全完善內部競爭機制，著力提高政法隊伍的業務素質和實戰水平。

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