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做大做強勞務輸出 全力促進農民增收
做大做強勞務輸出 全力促進農民增收今年以來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，在省市勞動部門的精心指導下，認真落實科學發展觀，圍繞促進農民增收這一主線，強化民本意識，積極推進農村勞動力就業工作，真正讓農民朋友得到了實惠，受到了社會各界的稱贊。今年以來共與北京、天津、唐山等多個城市41家企業建立了穩定的勞務合作關系，輸出農村剩余勞動力9654人。年創勞務收入7000萬元。完成市達目標全年任務的97%。成為我縣增加農民收入的主要渠道之一。在我縣全面建設小康社會的進程中發揮了不可替代的作用。一、完善試點方案 明確工作目標為深入貫徹落實省委、省政府關于做好勞務輸出工作的意見，我們將此做為增加農民收入的一個黃金產業來經營。結合我縣實際，明確了“盯準開灤、開辟京、津，鞏固老關系，廣交新朋友，打品牌創信譽，完善服務，全力推進”的勞務輸出工作指導方針。根據在衡水市召開的全省農村勞動力就業工作會議精神，完善修訂了我縣勞動輸出五年發展規劃，提出了到2007年底輸出2.5萬人，年創勞務收入3億元的目標。其中公共就業服務機構輸出1.95萬人，年創勞務收入2.3億元，向開灤輸出9500人次，跨省輸出1萬人次。另外，在信息網絡建設方面將實現與省、市網絡的聯網，共享用工信息及農村勞動力資源。到2008年，村級信息覆蓋率達到100%，并以實施陽光工程為契機，加強就業前培訓，提高勞動力素質，確保輸出人員整體素質提高。到2008年就業前培訓率達到95%，滿足用工單位對務工人員的素質和技能的需要。二、制定三項制度 建立長效機制完善的制度，是推動農村勞動就業工作的重要保證。為此我們在調整充實縣農村勞動力就業工作領導小組的基礎上,制定了三項制度。一是聯席會議制度，領導小組每季度召開一次聯席會議，專題研究解決農村勞動力就業工作中出現的問題，安排下步工作任務。二是年度考核制度，將任務分解到縣政府有關部門和各鄉鎮，實行目標管理，作為年終考核各單位班子政績的重要內容。三是定期評估制度，成立了由縣政府常務副縣長任組長，縣人大、縣政協、各一名副職任副組長，縣計劃、農經、統計、財政、人事勞動和社會保障部門負責人為成員的評估小組，在市局的指導下，半年進行一次自我評估。發現問題及時解決。確保試點工作健康發展。三、狠抓三項工作 擴大輸出規模（一）、抓培訓，提高農民技能素質。提高農村剩余勞動力技能水平是促進其外出務工的基礎。為此，我縣以實施陽光培訓工程為契機，對全縣的農村剩余勞動力開展大規模的技能培訓活動。一是整合培訓資源開展技能性培訓。我們對縣職校、農廣校、駕校等7個學校進行摸底整合資源，根據每個學校的特長確定培訓專業。培訓單位開辦了地毯絹花、計算機、電氣焊、采煤知識、市場營銷等5個專業實用技術培訓班，組織農民學習，并對達到一定技術標準的幫助其辦理各種資格證書。今年以來我縣，培訓農村勞動力達1300人。二是從實際出發，調動各方面的積極性開展引導性培訓。本著就近培訓的原則，為初高中畢業的農村剩余勞動力開展就業政策、勞動法等知識的培訓，使他們樹立正確的就業觀，引導他們主動走出山門，走出家門，從農業以外的方面想辦法來增加自身收入。今年以來，我們以鄉鎮勞動保障事務站、成教、職高為依托組織引導性培訓60期，培訓人數達4555人。三是做好崗前培訓工作。與用工單位共同建立了外出務工人員崗前培訓基地，在組織務工人員外地打工之前，專門利用一天的時間進行基礎理論、勞動法常識、安全生產等方面知識強化學習，提高在外務工人員的團結意識、法律意識和維權意識。通過大力開展勞動力培訓工作，使我縣的農民，不僅轉變了思想觀念，拓寬了致富的視野，大大地增強了外出務工的成功率。（二）、抓典型，合理引導農民主動外出務工。培養了時瑞清、白瑞江等10名外出務工先進典型，在《遷西栗鄉》、電臺、電視臺進行了事跡介紹，并給予了表彰。同時重點扶持鼓勵外出務工人員返鄉創業，如外出務工人員岳慶賀回鄉辦鐵選廠，我們為他免費進行開業指導，并在人員招用等方面給予支持和引導，免費為其招用了30名農民勞動力，通過不懈努力，全縣農村勞動力外出務工掙錢的意識不斷增強，爭先恐后到外地尋求就業門路，有效地推動了農村勞動力就業工作的開展。（三）、抓信息，完善信息搜集發布網絡。常年派人外出到各大中城市搜集用工信息，并在用工量較大的城市還建立勞務輸出信息收集點，配備兼職信息員，負責用工信息的采集。對篩選后的用工信息，除勞動力交流市場及時予以發布外，縣電視臺和電臺在黃金時段隨時進行循環發布，各鄉鎮還利用流動集市直接將用工信息送到農民手中，形成了輻射周邊各縣的信息發布網絡。今年以來，共搜集發布勞務信息130條，做到了信息發布準確、可靠，供需對接方便、迅速。四、突出四個重點 完善管理服務功能1、加強就業服務體系建設。一是加強對鄉（鎮）、村就業服務機構人員的工作調度，每季度召開一次會議，聽取鄉（鎮）勞動保障事務站工作匯報，部署下季度重點工作，確保了農村勞動力就業工作扎實、有效地開展。同時鼓勵各勞動保障事務站獨立開展就業工作，凡是勞動保障事務站每輸出一名勞動力，我局便給予20元獎勵，目前已發放獎勵10萬元，此舉大大調動了各鄉鎮保障事務站開展就業工作的積極性，經他們組織輸出人員占全縣輸出人員的70%。二是加強勞動力市場建設，以年初開展的“春風行動”為契機，在不斷增加勞動力市場硬件投入的同時，合同工商、公安等部門通過勞動執法手段，打擊非法職介活動，為農民工外出就業提供了良好的寬松環境。2、注重跟蹤管理與服務。一方面在將“務工者”送出去的同時及時的“跟出去”，派人專程進行護送，對接收地的食宿、崗位、用工待遇做詳細的安排。并制定了跟蹤服務及管理制度，經常走訪用工單位，及時妥善地處理工作中的問題。特別是在處理工傷、工亡等突發性事件時，我們不論在任何時候，任何地點都及時趕赴現場，積極協助解決問題。今年以來，我們共協助用工單位處理了傷、病、亡等事故72起，有效的化解了矛盾，贏得了農民工家屬和用工單位雙方的信任。3、組織用工單位開展聯誼活動，鞏固老關系，廣交新朋友。9月份我們把30多家用工單位的領導，請到縣里征求意見、交流感情、以玩為主。在玩的同時，共敘合作友情，進一步密切關系，增進感情，在這方面舍得投入達到了預期，這次活動的開展目的收到了好的效果。4、提高農民工的社會保障水平。深入推行勞務派遣制度，為開灤各煤礦務工的近3000名遷西籍農民協議工代辦養老、醫療、保險的同時，又為他們交納了工傷保險，解決了務工人員老有所養，病有所醫、傷有所救的問題，徹底消除了他們的后顧之憂。此舉受到了用工單位以及我縣農民的一致好評。實現了“求職有去處、務工有合同、輸出有保障”的目標。除此之外，我們還對縣郵政局（390人）、網通分公司（216人）2個單位用工實施勞務派遣，滿足了用工單位的需要�？傊诟骷夘I導的正確領導下，在我縣形成了農民外出務工，愿意通過我們介紹，用工單位招工愿意讓我們組織的局面，勞務輸出工作取得了明顯成效。五、存在問題一年來，我們取得了一定的成績，但也存在著一些不容忽視的問題。如宣傳力度不夠、就業服務網絡建設有待于進一步完善、培訓方式不夠靈活、內容還不夠全面等。這些問題都需要我們在今后的工作中采取有效措施，認真加以解決處理。六、下一步打算今后，我們將一如繼往地擴大勞務輸出規模，做大做強勞務輸出產業，爭取把工作做的更好，為全面建設小康社會作出更多更大的貢獻。一是按照“思想再解放，路子再拓寬”的要求，繼續加大輸出力度，廣辟輸出渠道，廣交新朋友，走出去與大中城市聯姻。力爭成為“京、津、唐”環渤海灣這個金三角地區的勞務輸出基地，爭取輸出更多的勞動力，達到促進農民增收的目的。二是以省實施陽光工程扶貧技能培訓為契機，進一步加強農村勞動力技能培訓工作，同時教育農民轉變觀念，自覺投入到培訓中來，變“要我參加培訓為我要參加培訓”，使培訓達到提高農民素質，增強就業競爭力的目的。三是按照就業服務專業化、制度化和社會化的要求，加強就業服務體系建設。
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