2006年**縣農機局上半年農機化工作總結
我局在縣委縣政府的堅強領導和地區農機局的業務指導下， 以十六屆三中、四中、五中全會精神為指導，用三個代表重要思想總攬全局，認真貫徹農村工作會議精神，以增加農民收入，繁榮農村經濟，促進農村發展為根本目標，緊緊圍繞推進農業增效，農民增收，實施科技創新戰略，貫徹落實農業機械購置補貼政策，加大新機具新技術的推廣應用，推動農機化發展進程，提高農牧業生產的機械化水平，強化農機安全生產管理，預防和減少農機事故的發生，確保人民生命財產安全，促進農機化事業和農村經濟的健康快速發。一、加強隊伍建設，提高干部素質和業務水平
加強農機干部隊伍建設是各項農機工作的基礎，建設一支思想紅、作風硬的農機干部隊伍是發展農機事業，促進農業增產、農民增收的有力保證。大力開展宗旨觀、政績觀教育，牢固樹立人民利益至上的理念，不斷增強求真務實的自覺性，提高為人民服務的質量和水平；大力開展改革觀、發展觀教育，認真學習社會主義市場經濟知識，正確認識和把握社會利益關系的調整，牢固樹立以人為本，全面、協調、可持續發展的科學發展觀。大力開展民主觀、法制觀教育，堅持充分發揚民主，重視群眾參與，牢固樹立行政必須依法、用權必須監督的理念，努力做到誠信理政。同時，在活動中我們深入開展學習型機關創建活動，加強理論學習與業務培訓，抓好黨支部和黨員干部理論學習，堅持學習制度，切實提高機關干部的思想政治素質和業務工作能力，進一步形成心齊、氣順、勁足、實干的良好氛圍。
二、加強機關效能建設
開展機關效能建設，是學習貫徹“三個代表”重要思想，提高領導水平和執政能力的必然要求，是加快機關部門職能轉變的重大舉措，是弘揚求真務實，轉變工作作風，加快農村奔小康步伐的有效保證。我局在開展機關效能建設活動中，緊緊圍繞“農業增效、農民增收、農村發展”這一農業農村工作主題，按照縣委、縣政府的工作部署，我局成立了機關效能建設領導小組，由局長任組長，各科室負責人為小組成員，下設辦公室，并指定專人負責日常工作。我局聯系本單位實際，制定了效能建設實施方案，并認真組織實施。同時將有關內容列入部機關內部崗位責任制考核內容，堅持“一把手”負總責，各負其責，科室負責人抓好責任范圍內的工作，把機關效能建設各項工作落實到實處。通過效能建設活動的開展，我局干部提高了思想認識，大家認為：開展機關效能建設是學習貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，是轉變工作作風、美化發展環境的重大舉措；是弘揚求真務實精神，落實縣委政府提出的目標和全面完成今年工作任務的有效保證；是加強機關自身建設，提高辦事效率，提升服務質量，更好適應新形勢、新任務、新要求的現實需。
三、加強依法行政建設
我局為了認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》，加強農機行政執法責任制和執法過錯追究制建設，促進農機執法工作制度化、規范化和科學化，成立了和田縣農機行政執法責任制和執法過錯追究制工作領導小組，組織農機行政執法責任制和執法過錯追究制工作的組織實施、措施執行、人員培訓、兩制宣傳。制定了和田縣農牧機械管理局農機行政執法責任制和執法過錯追究制工作方案，農機行政執法人員職業道德守則、農機行政執法上崗資格認證制度、農機行政執法責任制、農機行政執法過錯追究制、農機行政執法公示制、執法人員培訓計劃、執法人員績效考核制等規范了和田縣農機行政執法行為，推進農機行政執法建設步伐。 為了加強農機局行政執法的監督檢查，防止和糾正違法或不當的行政執法行為，維護公共利益和社會秩序，全面推進依法行政，成立和田縣農牧機械管理局農機行政執法監督檢查工作領導小組，制定了和田縣農牧機械管理局農機行政執法監督檢查工作計劃，達到了及時發現問題及時糾正的目的，促進了和田縣農機行政執法建設進程。
四、認真落實好農機購置補貼
根據新疆維吾爾自治區農牧機械管理局和財政廳新農計[****]**號《關于印發《****年度自治區農機購置補貼專項實施方案》的通知》文件要求，今年自治區給我縣安排農機購置補貼**萬元，為了保證農機購置補貼政策落實，我局采取有力措施，確保農機購置補貼政策落到實處。 第一、加強領導，進一步明確農機購置補貼工作責任。我局成立農機購置補貼工作領導小組，落實責任，一把手負總責，將補貼政策、登記審核等工作落到實處，做好協調與溝通，建立工作聯動機制，把“好事”辦好，確保購置補貼全部落到農民手中，讓政府放心、農民滿意； 第二、把握原則，切實維護廣大農民利益。一是堅持因地制宜，分類指導，突出重點的原則。圍繞當地主要農作物生產和優勢農產品發展要求，制定本縣的農機購置補貼方案；二是堅持普遍受益與突出重點相結合的原則。在擴大農民享受政策扶持范圍的同時，向種糧大戶、農機大戶傾斜，推進農機服務社會化和產業化。三是堅持充分尊重農民購機自主權的原則； 第三、陽光操作，自覺接受社會監督，確保農機購置補貼政策落到實處。在縣廣播電臺上進行了宣傳活動，鄉鎮農機管理站也利用多種形式為農民搞好政策解答、信息咨詢等工作，認真做登記報名工作； 第四、搞好服務，充分發揮補貼機具的作用。農機購置補貼是國家重要的支農惠農政策，也是促進農機化發展直接最有力的措施，充分尊重農民自愿購機的原則，認真做好農民購置農業機械型號選擇與登記工作。
五、加大農機推廣工作力度
農業的根本出路在于機械化，為了推進農業機械化發展進程，我局著力推廣新型農業機械及新型技術，加快我縣農業機械化發展進程。
*、推廣高密植棉花鋪膜播種機
在斯瑪瓦提鄉、塔瓦庫勒鄉及農場積極引進推廣棉花機械鋪膜點種機。在棉花種植期間，發揮了棉花機械的優勢，不但在最佳棉花種植時期快速地鋪膜播種，而且下種均勻，百米無空穴，棉花機械播種速度快而整齊，大條田一天可以鋪膜點種**畝，小條田一天可以鋪膜**畝，播行端直，大大減輕了農民種植棉花的勞動強度，提高棉花種子成活率，實現了棉花精少量播種，節省地膜*公斤，節約棉花種子***公斤,為棉農節約種植投入**多元，受到廣大群眾青睞。廣大棉農嘗到使用機械化新技術甜頭，紛紛到我局登記購買棉花機械鋪膜點種機。
*、落實好農業機械購置補貼申報工作
根據和田地區農機局文件《關于印發****年中央農業機械購置補貼專項實施方案的通知》，確定****年中央農業機械購置補貼和田縣**萬元，用于購買先進的農業機械，推進農業機械化發展進程。和田縣農機局為了認真貫徹落實國家農業機械購置補貼政策，成立了為以局長為首的工作領導小組，并制定了工作措施。一、加強宣傳，組織人員充分利用電視臺、村村通廣播、標語、橫幅等各種媒體，宣傳國家購機補貼政策，向農民推薦先進、適用的農業機械，幫助他們選購農業機械。二、規范申報，嚴格按照補貼范圍，認真審核申報，檢查申報者的身份證和戶口本，做好購機型號登記工作，確保****年中央農業機械購置補貼專項實施方案順利實施，推進農業機械化發展進程，提高農業生產機械化作業水平，提高農作物產量，增加農民收入。
*、申報農業綜合機械化示范基地項目
在和田縣罕艾日克鄉巴格萬村建立****畝高密植精品核桃綜合機械化服務示范基地，初具規模，達到了推廣示范作用，今年我局申報了農業綜合機械化示范基地項目，增加資金投入，擴大效益效應，提高產量，增加收入。
*、機具檢修和人員
為做好春耕夏收農業生產準備工作，我局組織專業技術人員深入到各鄉鎮農機管理站，指導機具檢修與保養，對農機駕駛操作人員進行專業操作技術培訓，避免了事故發生。春耕檢修大中型拖拉機***臺，小型拖拉機***臺，犁鏵***架，投入鋪摸點播機**架，夏收檢修***臺大中型拖拉機，***臺小型拖拉機，***架脫粒機；春耕操作人員培訓****人，夏收農機操作人員培訓****人。
六、加強農機安全生產監督管理
以安全為基礎，管理為手段，為有條不紊的開展好農機安全監理工作，更好地完成各項農機監理指標，成立了和田縣農機安全生產工作領導小組，由政府朱副縣長任組長，副組長由農機局局長王立發同志擔任，成員有交通局、公安局、電力公司、安監局組成的工作領導小組，為我縣農機安全生產工作奠定了堅定基礎。
*、落實安全生產責任制
我局按照《中華人民共和國安全生產法》等法律法規和農機安全監理工作考核目標的要求，結合我縣實際下達了年度農機安全監理工作考核目標，并與十二個鄉鎮農機管理站簽訂農機安全生產責任書，要求各鄉鎮農機管理站與農機駕駛操作人員簽訂工作責任書，把任務逐一的落到部門和人員，全面實施安全生產目標管理和安全生產責任制，層層落實安全生產責任制，明確安全第一責任人和直接責任人各自的責任范圍，保證農機安全工作層層到位，落到實處。從而為我縣安全生產提供了可靠保障。
*、農機檢審驗工作
根據地區農機局《關于認真做好****年農業機械及駕駛操作人員檢審驗工作的通知》精神，結合我縣農機工作實際情況，為搞好年度檢審驗工作，我局成立年度農業機械及駕駛操作人員檢審驗工作領導小組，下發了《關于認真做好****年農業機械及駕駛操作人員檢審驗工作的通知》，召開農業機械及駕駛操作人員檢審驗工作動員會，部署了農機檢審驗工作的具體實施方案。為確保農業機械的安全作業，制定了農機安全責任追究制，就是誰檢查的機車，誰簽名，出了事故就追究誰的責任；對不合格的能當場調修的當場幫助調修，不能當場調修的要求限期修復，否則不予簽證。本年度我縣共審檢驗拖拉機**** 臺，駕駛操作人員****人，拖拉機保險 ****臺，新辦牌照大中型拖拉機 ***臺，小型 *** 臺，轉入 大中型*臺，小型拖拉機** 臺，報廢大中型拖拉機 **臺，小型 ***臺，轉出大中型拖拉機**臺，小型拖拉機**臺，駕駛員保險****人次，促進了安全目標的完成。
*、農機專項治理工作
為保障我縣農機安全生產，有效控制“黑車非駕”等違章行為蔓延，進一步消除農機事故隱患，確保我縣農村和農業經濟持續穩定發展，我縣開展了以確保春耕夏收安全生產，提高農機檢審驗工作進程、有效控制“黑車非駕”現象為主的農機專項治理活動。 成立了縣農機專項治理領導小組，并制定了農機專項治理活動方案，擬定了本年度專項治理活動的目的和要求。成立和田縣農機專項整治工作領導小組，成員有公安交警、交通局、運管站，加大對無牌上路、無證駕駛、不參加年檢審的各種車輛的管理力度；并開展了百日農機安全大檢查活動。組織拖拉機駕駛員進行學習，增強農機安全意識，采取有力措施，消除農機事故隱患，以防止我縣農機事故的發生。 全年開展了四個階段農機專項治理活動。第一階段專項治理活動，主要是以開展百日農機安全大檢查，確保春耕春播生產安全，深入到本區田間、場院及鄉村道路進行專項檢查。第二階段專項治理活動，主要是以宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國農業機械化促進法》、提高農機檢審驗率，杜絕“黑車非駕”現象為重點內容的專項檢查。第三階段專項治理活動，主要是以確保夏收期間農機安全生產，深入到鄉鎮開展專項檢查。第四階段專項治理活動，主要是以開展《促進法》宣傳月為主要內容的專項檢查，保障農機安全生產。共組織專項治理檢查**天，組織執法人員***人（次），組織執法車輛**輛（次），檢查拖拉機等農業機械***臺（次），糾正違章**起，發處罰決定書**份。 通過專項治理活動，使我縣農機交通環境得到了進一步的凈化，消除了農機事故隱患，保持了良好的農機安全生產態勢，為我區農業經濟穩步增長創造了良好的安全環境。
*、農機監理宣傳教育工作
認真組織宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》和《促進法》及《新疆維吾爾自治區農業機械管理條例》的實施，搞好“兩法”和《促進法》貫徹執行，組織監理人員及廣大農機手認真學習有關法律，通過報紙、電臺、電視臺進行宣傳報道，通過標語、橫幅、宣傳單、警示圖片等形式宣傳，使他們學法、懂法、守法，不斷增強農機手的農機安全意識，從源頭上消除農機事故隱患。截至目前，共發放宣傳單 ****份，粘貼標語 **** 條，掛橫幅 *** 幅，利用廣播進行宣傳累計**** 次，利用電視廣播宣傳** 次，展出事故警示圖片 **次，出動農機監理員****人次，開展農機安全日學習教育活動累計 *****次，出動宣傳車**輛。
*、加強田檢路查力度
今年，我局加大了田檢路查工作力度，堅持天天上路檢查，查堵違章車輛。按照“安全第一，預防為主”的方針，對違章機手進行說服教育，對無證駕駛、超速超載、客貨混裝、“黑車非駕”等違章行為進行了嚴厲打擊，及時消除農機事故隱患，確保農機安全生產。為加強對違章車輛的打擊力度，組織了多次聯合大檢查，主要是春節、庫爾邦節、五一等長假期間聯合交通局、交警大隊在全縣范圍進行了農機安全大檢查，糾正違章行為，切實將各類農機事故消除在萌芽狀態。檢查拖拉機*****臺次，其中無證駕駛***人次，黑車***臺次，客車貨混裝***臺次，雙托車**臺次，沒帶駕駛證***人次，違章拉人**臺次，其它違章****人次，扣車***臺次，罰款****元。
*、農機市場管理
加大了農機市場監督體系建設，成立了和田縣農機綜合執法隊，對農機維修點和農機銷售市場進行依法整頓，嚴厲打擊假冒偽劣產品，凈化農機市場，切實維護農機生產者、經營者和使用者的合法權益。今年聯合工商、質監部門開展了農機打假工作，切實做到保護了農民合法權益。到目前為止，出動農機執法人員***人次。出動農機監理車**輛次，對全縣*個農機經營點**個維修點，進行了全面檢查，共檢查連桿***件，噴油泵***件，缸套**件，活塞**件，及零配件。檢查農機維修點**個，檢查拖拉機**臺，檢查拖車**個，播種機**架，犁***架。對不符合開業條件的一個經營點*個維修點進行了關門處理。檢查的同時我們進行了農機法規的宣傳，并發放了***多份農機宣傳單。廣泛宣傳了《中華人民共和國農業促進法》、《新疆維吾爾自治區農業機械管理條例》和農機市場管理等政策法規，增強了廣大農機消費者的自我保護意識。
七、存在的問題和不足
回顧上半年的工作，我們在肯定成績同時，也清醒地看到了工作中存在的一些問題和不足，主要表現在：
*、農機安全體系有待于進一步建設、健全；
*、深入開展農機化發展調研；
*、監理行政執法服裝有待上級給予解決；
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