法院“四五”普法和依法治院工作總結

法院“四五”普法和依法治院工作總結

我院“四五”普法工作在區委的領導下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認真貫徹中央、省、市、市、區普法工作會議精神，全力維護社會穩定，收到了明顯的社會效果，為我區改革開放和經濟發展提供了法律保障和法律服務，營造了良好的社會治安環境。
　　一、強化普法工作領導，推行和完善部門執法責任制，狠抓普法工作責任制。
　　2001年以來，我院始終把維護全區穩定和社會安定擺在重要位置，黨組研究成立了“四五”普法工作領導小組，院長擔任組長，切實把普法工作納入重要議事日程，討論制定本院“四五”普法工作要點，由一名副院長具體分管該項工作，每年均寫出工作總結。同時，認真組織本院干警參加全區的學法用法知識考試，五年來共參加類似的考試5次，每次參加率均達到100%。
　　2001年以來，我院堅持“一手抓審判業務，一手抓隊伍建設”的指導思想，始終把隊伍建設放在突出位置，采取有力措施，完善內部自律機制和外他律機制，認真推行部門執法責任制，提高法官整體責任，努力造就一支政治堅定，業務精通，紀律嚴明，作風過硬的法官隊伍。五年中，我院在中紀委“四條禁令”、省法院“六條禁止規定”基礎上，向干警提出了“四講一樹”的政治要求，要求全體干警講政治，講原則，講紀律，講奉獻，樹立人民法官良好形象。同時加強全院的政治理論學習，從院機關到各法庭均堅持每周一次的政治學習制度，用鄧小平理論武裝干警頭腦，教育干部愛崗警業，嚴肅執法，文明執法，針對隊伍建設和執法中存在的突出問題，采取有力措施，抓自查自糾，抓開門整頓，抓建立制。2001年以來，我院利用集中教育整頓，“三個代表”學教活動，“回顧過去，開拓未來”教育活動，“司法公正樹形象”活動，保持共產黨員先進性教育活動的契機，繼續加強部門執法責任制的制度，重申、制定和完善了涉及審判、紀律、財務、后勤等工作管理制度，以內部門自律制約機制來加強干警的責任心和責任感，從制度上確保公正司法。外部監督方面，“四五”普法期間，我院加強同人大、政協、紀檢、監察等部門的聯系，發放了意見征求函，認真接受人大法律監督和政協的民主監督，認真辦理人大代表和政協委員的提案的批評意見。
　　二、堅持嚴打方針不動搖，全力維護社會穩定。
　　堅持嚴厲打擊嚴重危害社會治安的犯罪分子，是人民法院各項工作尤其刑事工作的立足點，也是法院“四五”普法工作的首要環節和關鍵環節。我院在開展“嚴打”斗爭中，始終堅持貫徹中央“兩手抓，兩手都要硬”的方針，依法持續不斷地嚴厲打擊各類刑事犯罪分子，從重從快懲治處罪犯。同盟地注重斗爭策略，做到嚴厲打擊同挽救教育相結合，對那些犯罪情節較輕，主觀惡性不大，悔罪表現好的犯罪分子，采取挽救措施，鼓勵其改惡從善，悔過自新，從輕給予處罰，分化、教育，挽救了相當數量的犯罪分子。近五年來，即2001年至2005年4月，我院共受理一審刑事案件1394件1933人，審結1383件1906人，結案率99%，為國家和集體挽回經濟損失近500余萬元。同時，按照“教育為主，懲治為輔”的原則，認真執行“教育、感化、挽救”的方針，寓教于審，寓救于審，認真抓好未成年人犯罪案件的審理。“四五”期間共審結未成年人犯罪案件286人，宣告緩刑50人，教育和挽救了一批少年刑事犯罪分子，認真開展幫教活動40余次，對減少重新犯罪隱患，促進社會治安穩定起了積極作用。“嚴打”斗爭中，我院通過公開審判、新聞媒體報道等形式廣泛開展法制宣傳，結合形勢，適時精心組織召開案件公判大會，五年來共召開公判大會30場（次），旁聽群眾近9萬人（次），擴大了辦案效果，大張了嚴打聲威，教育和鼓舞了廣大人民群眾自覺參與社會治安綜合治理。
　　三、深化審判方式改革，依法調節各類社會關系，化解各社會矛盾，促進全區經濟與社會直轄市發展。
　　2001年以來，我院繼續深化審判方式改革，充分發揮民事、經濟、行政審判監督審判職能，加大執行力度，加強人民法庭基層基礎工作，用法律規范和保護合法經濟關系和經濟行為，依法調節和規范各種民事關系和民事行為，依法監督和促進行政機關依法行政，取得了良好的效果。
　　（一）民事審判工作：五年來，我院始終將調處民事糾紛、化解民事矛盾，促進社會安定作民事審判的中心任，以深化民事審判方式改革的重心，認真貫徹“誰主張，誰舉證”的民事訴訟原則，繼續推行訴辯式的庭審方式，進行觀摩交流，全院民事審判政法秘書網干部及時學習有關民事法律法規，探討解決審判業務工作中出現的新類型案件和新問題。近五年共受理一審民事案件4271件，審結4199件，結案率為97%，涉訴標的12389.29萬元。通過及時、公正地審結這些大量的民事案件有效制裁了民事違法行為，及時化解了各種社會不安定因素，避免了各類社會矛盾的激化。
　　（二）商事審判工作：五年來，我院的商事審判工作始終圍繞區委、區政府提出的招商引資工作進行，加大保駕護航力度，克服地主保護主義和部門保護主義傾向，努力為我區招商引資營造一個良好的法律氛圍。五年共受理商事糾紛案件1144件，審結1066件，結案率93%，涉訴標的8129.56萬元。 民商事審判還強化了服務意識，拓寬了經濟服務領域，為政府、企業提供法律咨詢法律服務，依法開展清欠、收貸工作，為區政府、區屬單位和金融單位收逾期貸款近500余萬元。
　　（三）行政審判：五年來，我院進一步加強了行政審判工作，努力改善行政審判的執法環境，既支持國家行政機關依法行政，又通過行政審判對其行政權利依法進行監督，積極大膽把行政審判工作推向前進。五年共受理行政案件63件，審結60件，結案率95%，有維護了國家法制統一和社會穩定。
　　（四）執行工作：五年來，我院不斷強化執行工作重要性的認識，調整、加強了對執行工作的領導，成立了執行工作局，充實了執行力量。在具體執行中，采取教育疏導為主，強制的執行為輔，經常性執行為主，集中統一執行為輔以及點帶面。以臉皮案推動整體等方法，以召開債務人會議等形式集中請理示結執行案件，認真研究解決“執行難”問題。深入貫徹中央關于解決人民法院執行難的精神，進一步建立和完善執行工作新機制，推行執行過程、執行方式、執行聽證、執行結果公開、債權憑證、執行財產審計、對賴帳者公開曝光、限制被執行人高消費和執行公示制度；對申請人的權利實行風險告知，提示執行寄語；執行窮盡法律規定執行措施和手段，窮盡被執行人財產的排查，積極探索解決執行難的新途徑。2004年還結合全省法院開展集中清理未結執行案件、執行案卷歸檔、執行款物的活動，開展了“集中執行會戰”行動，一次性兌現執行款200萬余元。針對近年來一些生效法律文書難以執行，人民群眾和社會各界反映強烈的狀況，我院進一步加強執行工作，正確處理執行力度與維護社會穩定的關系，服務大局與促進地方經濟發展的關系，依法執行與文明執行的關系，堅持案件執行的法律效果與社會效果相結合，教育疏導與強制執行相結合，日常執行與集中執行相結合，不斷提高執行能力，確保生效法律文書的執行。對有執行能力而拒不履行義務的被執行人決定司法拘留，強制被執行人履行義務，震懾了一批被執行人，維護司法權威，開創了執行工作新局面。五年共受理執行案件1655件，執結1635件，結案率99%，執行標的13370.88萬元，確保了當事人合法權益的實現。
　　（五）告訴申訴和立案工作：告申工作是人民法院依法保障當事人訴訟權利和合法權益，了解群眾疾苦，努力解決當事人“告狀難”問題的重要途徑。五年來，我院加強立案信訪和申訴審查工作，維護當事人的訴訟權利。深入落實司法為民的要求，繼續推行方便群眾訴訟和信訪工作舉措，不斷健全和完善信訪接待工作制度，配置“貴陽通”信息系統，利用電子公示屏滾動服務，改善信訪、接待和立案條件，規范信訪案件流程管理，逐漸建立了涉訴信訪工作新機制。立案庭和三個人民法庭專門制作發放《訴訟指南》和《涉農案例》，引導當事人訴訟，設置訴訟信箱方便群眾訴訟，全年辦理非訴訟來信，接待涉訴信訪和群眾咨詢五年受理申訴案件55件，審結55件，結案率100%，接待來訪群眾1879人（次），處理群眾來信527件（次），信訪案件辦結率在98%以上，樹立了我院良好的窗口形象。
　　四、其他工作。
　　（一）調研工作：“四五”普法期間，我院以理論指導實踐，抓調研服務審判，積極圍繞我院審判方式改革、隊伍建設、行政管理等方面出現的新問題、新情況，組織全院干警寫出了大量有分析、有對策、有理論的調研文章。五年來我院干警撰寫各類稿件1000余篇，其中宣傳、信息稿件760余篇，理論文章240余篇，稿件被《人民法院報》、《中國法院網》及電視臺等媒介采用計600余篇（條），形成了良好的調研氛圍。
　　（二）社會綜治和法律宣傳工作：“四五”普法期間，我院作為全區社會綜治工作的重點成員單位，高度重視法制宣傳工作，每年積極參加全區社會綜治活動，五年來開展各類法律宣傳，送法下鄉、巡回開庭、公判大會等近70余場（次），散發宣傳資料30余萬份，開展了大量聲勢浩大、形象生動的宣傳活動，營造了良好的“社會治安，人人有責”的綜治輿論氛圍，得到了全區廣大干部群眾的熱情支持和贊揚，取得了顯著的社會效果。
　　五年來，我院的“四五”普法和依法治院工作采取了積極有效的措施，取得了明顯的成效。在以后的工作中，人民法院面臨的任務繁重而艱巨。我們將在區委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，扎實抓緊抓好普法工作和依法治院工作，狠抓落實，為實現生態立區、旅游興區、工業強區目標扎實工作，開拓進取，為經濟強區建設和民主法制建設作出積極貢獻。
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