****年工作總結（衛生監督所）
***年，是***市衛生監督所組建后正式運轉的第二年，在省衛生監督所和市衛生局正確領導和有力支持下，在全所同志的共同努力下，緊緊圍繞深化改革、提高質量，始終把公眾的健康利益作為衛生監督執法工作的出發點和歸宿，堅持以科學的發展觀指導衛生監督執法工作，堅持依法行政，以創建國家衛生城市為抓手，以努力加強機構建設和隊伍建設為動力，全面提高衛生監督執法工作水平，圓滿完成了省衛生監督所、市衛生局下達的年度衛生監督工作目標，展示了衛生監督鐵軍形象，取得了較大的社會影響�，F將我所XXXX年度工作情況匯報如下：一、加大基礎設施投入，提高隊伍整體素質，機構的硬件建設實現大跨越
X、基礎設施投入大，舊貌正在換新顏。今年，我所在積極爭取財政支持、充分利用財政專項資金加強機構建設方面取得了顯著成效。在XXXX年國有資產年增值率超過XXX%的基礎上，今年國有資產年增值率仍然達到XX%。新購置了一批現場衛生監督檢測儀器、執法器材和現代辦公設施，添置了X輛監督執法應急處置車，使我所監督執法車輛總數達到了X輛，每X名監督員擁有X輛監督執法車。市政府將我所XXXX平米綜合業務樓項目正式列入今年@#$市城建重點項目，市財政投入了XXX萬元，明年還計劃投入和XXX萬元作為工程續建資金，目前主體工程已近封頂，預計明年X月正式投入使用。
X、努力打造“學習型”單位，隊伍的整體素質有了新的提高。隊伍的整體素質是事業發展的關鍵要素之一。面對監督所監督任務日益繁重的現狀，我所堅持理論聯系實際的學風，以提高全體人員的理論知識和實際工作能力為培訓目標，以法制知識、專業知識和管理知識為培訓內容，通過集中業務學習和現場專業指導相結合，不斷提高監督員監督檢查和辦案能力。今年將全面提高監督執法文書質量作為重點，通過實施文書考評和考核，有力提高了我所監督執法文書的質量。同時，我所為提高監督員隊伍整體素質，出臺了培養和引進高層次人才的優惠政策，鼓勵專業人員以自學方式為主提升學歷層次，提倡專業多樣化，同時積極培養和引進高層次人才，健全監督所人才梯隊。目前在職人員中有X人在讀南醫公共衛生管理碩士（MPH），均被評為優秀學員，X人自學本科畢業、X人自學大專畢業、X人自學本科在讀，同時引進了X名碩士研究生。截止X月底，所內共有X人出版專著X本，在國家級學術雜志上發表文章X篇。全所XXXX年共參加省和國家舉辦的各類學術和專業培訓XX次，所內自行舉辦專業講座和培訓XX期，各科室按照所內年初下達的目標，各自組織學習相關業務知識超過XX次，職工接受繼續教育覆蓋率達XXX%。
二、對內實施科學管理，對外協調八大關系，機構的軟件水平有了大提高
X、實施綜合目標考核。年初我所在去年的基礎上，以《全國衛生監督機構工作規范》為藍本，進一步制訂完善質量、管理工作“雙百分”和經濟收支考核方案，通過質量指標、管理指標、經濟指標等X個方面內容的綜合目標對科室整體工作進行綜合考核。質量指標、管理指標均以百分制打分，分別占總分的XX%和XX%，結合經濟指標進行目標考核獎金發放�？己说姆绞剑核己丝剖遥剖铱己藗�人；平時抽查與定期考核相結合。此舉充分調動了科室和職工的積極性，使得各項工作指標均得到很好地完成。
X、堅持以人為本的人性化管理。在單位內部管理上，通過紀律和道德雙重約束，在嚴格遵守制度和紀律的同時，我們堅持以人為本，營造充分尊重個人發揮的全新人文環境，充分挖掘每個人的積極性、創造性，使每個職工的能力發揮淋漓盡致，用創新和實干使各項衛生監督執法工作的開展有聲有色，初步展現了衛生監督鐵軍形象，基本鍛造出一支“政治合格、道德高尚、作風正派、紀律嚴明、業務過硬”的公共衛生監督執法隊伍。
X、形成“三權分立”的內部運行體制。在體系建設上，我所通過將許可發證、現場監督、稽查處罰三權的分開設立，形成權力制衡的體系構架。行政許可負責審核發證，事前把關；現場科室依據法律法規對管理相對人進行現場衛生監督，承擔預防性衛生監督、日常性衛生監督、現場抽樣檢查等工作；稽查負責投訴、舉報的處理，案件查處工作。這一充分體現“三權分設”理念的構架，互相聯系，互不干涉，互為監督，有力促進了預防性和日常性工作的開展，徹底改變了原防疫站重發證輕監管、重檢查輕執法和執法不公、容易滋生腐敗現象等不正常狀況，大大提高了監管效率和監管質量。
X、加強資料信息的規范化管理。資料信息是現代管理的重要組成部分。我所十分重視資料檔案化、信息網絡化管理，全面采用專業檔案軟件管理行政檔案，實現了檔案管理自動化。繼續對業務檔案狠下功夫，投入大量人力、物力建立健全了監督單位一戶一檔，將監督戶的資料從行政審批申報表到日常監督文書，全部入檔，以全面了解和掌握各單位的整改動態，為今后的日常監督和行政許可工作打下了堅實的基礎。目前，正在組織人員探索通過局域網建立無紙化檔案、實現網上閱檔等相關功能。明年投入使用的新綜合業務樓中，我所將拿出近半層樓的面積，特別設立了專門的檔案功能分區，使檔案的儲存、使用和管理進一步規范。
X、正確協調、處理好八大關系。衛生監督執法工作，具有很強的社會性，是一項社會系統工程，必須得到社會有關方面的理解、支持和參與。為進一步做好衛生監督工作，我們要求全體監督員協調、處理好與市衛生局、與市疾病預防控制中心、與區、衛生監督機構與執法相對人、與其他部門、市區工作與指導全市、社會效益與經濟效益、嚴格執法與文明執法、公正執法等八大關系。要求一切執法行為要對市衛生局負責，維護市衛生局的權威；建立與市疾病預防控制中心之間正常的、多層次的協調制度，加強雙方的配合、協調，認真解決好新舊體制交替過程中的問題，在衛生審查和日常性衛生監督中，依法為市疾病預防控制中心的技術服務提供法律保障；在保證市衛生監督所統一組織執法的前提下，保證區的經濟利益和區衛生局擁有的行政執法權不受影響；將衛生監督執法寓于服務之中，在執法中體現服務，在對相對人依法開展衛生監督執法的同時，要熱情服務，幫助、指導業主提高衛生管理水平、改進衛生管理設施；將主要精力放在市直接監管范圍內的單位及省委托監管的單位的同時，協助市衛生局組織全市性衛生監督工作，對下一級衛生監督機構開展力所能及的業務培訓、業務指導。通過加強與工商、公安、法院、法制、物價、計委、建委、經委、質監、教育、廣電、報社等部門的指導與溝通，借助社會方面的力量、加強衛生監督執法的合力；堅持社會效益為主，兼顧經濟效益的原則；提出嚴格執法與文明執法、公正執法是一體的、統一的，又是相互補充的新理念，在實際執法工作中，要達到嚴格執法與文明執法、公正執法X個方面的要求，同時處理好X個方面之間的關系。由于成功處理好了八大關系，為我所建設與發展和衛生監督工作開展營造了良好寬松的外部環境。
X、通過積極的輿論宣傳向社會展現我所的良好形象。我所通過將輿論宣傳工作納入年度目標考核，并制訂獎勵制度，充分調動監督員積極參與的熱情，形成了以綜合科為主，各科室共同參與的全員參與新聞報道的局面。今年以來，報紙、電視臺、電臺幾乎每周甚至每天都能聽到看到宣傳市衛生監督所的工作成果、案件查處、軟環境建設的新聞。截止XX月底，《新華日報》、《揚子晚報》、《@#$日報》、《@#$晚報》等報紙共報道新聞XXX篇，電視臺、電臺用稿XXX次。同時，通過每月編印的《@#$衛生監督信息》和由我所自行設計開發的@#$市第一家專業衛生信息網站“@#$衛生監督信息網”等多渠道的宣傳工作，達到了充分借助大眾傳媒，全面展現衛生監督工作，樹立衛生監督新形象，擴大衛生監督工作影響的目的。同時，良好的形象也進一步推動了市委、市政府及社會有關方面為我所發展提供了有力支持。
三、提高衛生許可質量，加強日常監督管理水平，衛生監督事業有了大發展
X、提高衛生許可的工作質量。做好預防性衛生監督，不斷提高衛生行政審批、衛生許可質量，是落實食品安全、實施日常有效監管的基礎工作和首要環節。近年來，我所主要在以下三個方面進行了探索。一是前移技術指導關口，嚴把準入條件，認真做好預防性衛生監督工作。食品行業是個特殊行業，必須嚴格食品衛生準入條件。我們認為，決不能以降低準入條件來換取食品行業暫時的繁榮，為此，我所在發放衛生許可證之前，依法開展預防性衛生監督，主動參與、指導企業的新改擴建工程的選址、設計和施工，積極幫助食品生產經營單位了解食品衛生的有關要求，培訓生產經營人員，指導他們合理設置工藝布局和流程，掌握食品衛生質量控制的先進技術和標準，不符合要求的堅決不發證；對于既無證又不符合衛生條件的，堅決予以取締。同時在所內實行發證問責制，對于不符合發證條件而發證的或不符合發證條件而長期無證狀態的，將追究相關衛生監督員的責任。二是簡化衛生行政審批手續，落實各類扶持政策。我們向社會作出承諾：提出申請符合條件后X個工作日內就可辦結衛生許可。服務對象只需到衛生監督機構一次，就可完成填寫申請表、提交材料、食品衛生知識培訓等辦證基礎工作。同時，積極實施辦證審批“陽光工程”，杜絕以權謀私等腐敗行為。積極落實有關扶持優惠政策，實施“扶貧幫困”工程，截止XXXX年XX月初，我所共為XXXX名下崗職工辦理相關衛生許可證件，減免各類費用XX萬元。三是建立食品衛生檔案，提高衛生許可證發證質量。為掌握行政審批許可和日常監管的第一手資料，我所建立了分行業一戶一檔的食品衛生檔案，較好地提高了行政許可審批和監管質量。XXXX年，我所共受理許可申請XXXX戶，審核發證XXXX戶，建檔XXXX戶，審批數量和質量較往年均有明顯提高。
X、強化從業人員培訓和普法宣傳工作。我們認為，政府的監督資源是有限的，但社會的監督資源是無窮的。從業人員對相關知識的知曉和衛生自律行為的形成，是提高公共衛生整體水平的根本性措施。人民群眾對衛生法律法規和相關知識了解得越多，就越有利于社會監督機制的形成，越有利于促進我市公共衛生整體水平的提高。為此，我所把從業人員衛生法規知識的培訓作為重點常規工作，將從業人員衛生法規知識培訓合格證及健康合格證明列入衛生審查的重要內容、核發衛生許可證的前置條件。設置了專門的從業人員衛生法規知識培訓室，統一編印了培訓手冊，選配了X名授課專業人員，受訓從業人員經理論考試合格后發放培訓合格證。本著方便企業、服務經濟的出發點，我所先后對市區XX多家大中型食品單位主動上門培訓，將培訓課放在現場，結合實際講授法律法規和相關行業知識，收到了很好的效果和社會反響。截止今年XX月份初，我所共培訓各類從業人員XXXX人，從業人員培訓率達到XX.X%。
同時，我所把對群眾的普法宣傳和健康教育作為一項長期性、戰略性常規任務，今年我們組織形成了“讓食品衛生與營養走進社區、走進家庭——健康社區行”活動，組織食品衛生巡講小分隊，深入社區、學校，用通俗的語言和生動的事例講解食品衛生法律基本內容和基本營養、食品衛生常識，受到了群眾的熱烈歡迎，截止XX月底，我所共進行了XX次社區巡講，發放宣傳資料近十萬份，受教育群眾數萬人。
X、加強經常性衛生監管。我所在年初的工作計劃中明確提出，隨著衛生監督模式的轉變，經常性衛生監管將是今后衛生監督工作的重點，現場科室的主要精力應當放在日常性衛生監管上。為此，我所在制訂工作目標考核時，積極探索日常監管新模式和監管量化考核新機制。根據工作職責和管理對象的不同，明確各自科室的監管重點內容，將現場衛生監督的覆蓋率、戶次率和現場工作的文書質量、被監管單位的衛生質量作為業務實際工作考核的主要指標。同時鼓勵現場監督員重視運用新理論、新方法解決日常監督管理中的難點問題。為提高日常監管的效率，現場監督員必須每天記錄監管日記，同時向科長匯報每天監管情況。截止XX月底，我所共對XXXX多家直管單位實施經常性衛生監管，監督覆蓋率XXX%，監督戶次率超過XXX%。
X、重視衛生抽檢和現場衛生檢測。我所把衛生抽檢和現場衛生檢測視為衛生監督執法的重要依據、技術支撐和重要工作。在較好地完成省衛生廳下達的抽檢任務的同時，結合本地實際，制訂和實施本市抽檢計劃，逐步開展各類現場衛生檢測，提高現場衛生監督的技術含量。XXXX年對嬰幼兒食品、熟鹵制品、冷飲等高危食品以及米、面、油等群眾關心的食品實施重點抽檢，并及時在大眾傳媒和我所衛生監督信息網上予以公示，對抽檢不合格的食品依法查處，對于一些嚴重問題還予以專題新聞曝光。在社會上引起較大反響。今年我市在完成XX項省衛生廳和省衛生監督所下達的專項整治及抽檢任務，同時結合我市實際自行組織實施XX次專項整治及抽檢行動。截止XX月底，共抽檢食品XX大類XXX份，合格XXX份，合格率XX.X%，抽查餐具XXXX份，合格XXXX份，合格率XX%，抽查化妝品等XXX份，合格XXX份，合格率XX.X%，抽查消毒產品XXX份，合格XXX份，合格率XX%，監測公共場所空氣、用具等XX戶次，對市自來水公司下屬X個水廠進行X次水質全分析及每月X次的常規分析，結果XXX%合格，監測職業衛生企業XXX家XXXX點，合格XXXX點。
X、努力構建食品衛生全程監管體系。為使我所迅速由“被動反應型”監督管理向“主動預防型”監管模式的轉變，今年X月份，我所在全省首家建立了食品安全預警機制，根據全市食品污染物監測和食源性疾病監測數據，結合季節、環境因素和當時人群食品消費的特點，根據各類致病因素發生的危險性和嚴重性，不定期發布食品污染和食源性疾病的預警信息，對人群可能發生的食源性疾病和潛在健康影響作出預測，指導消費者科學、合理選擇食品。至XX月底，先后發布“警惕河豚魚中毒”、“警惕食源性疾病”、“勿購街頭鹵菜”、“警惕亞硝酸鹽中毒”等食品安全預警，社會反響熱烈，預警效果十分明顯。同時，在實施不合格食品公告收回的基礎上，我所正在嘗試實施不合格食品召回制度，針對很有可能產生難以治療的健康損傷甚至致死的食品以及不會產生健康威脅，但內容與標識不符的食品，實施食品安全召回制度，以期對生產和經銷不合格食品的行為予以市場形式的嚴厲打擊，使假冒偽劣食品無處藏身，切實保障公眾健康，保證食品衛生安全。X月XX日，對市區一家食品廠的兩噸半發霉月餅全部召回。
X、突出抓好幾項重點工作：
一是努力預防和控制食物中毒事件的發生。今年，我市市區餐飲單位的整體接待量超過地級市建市幾年的總和，單“國慶”期間就有近X萬人參加宴請活動。另一方面，由于經濟的不斷發展，對外開放進程的進一步加快，我市舉辦的各種大型活動逐年增加，食品衛生保障的成敗已成為活動能否成功舉辦的重要因素，預防和控制食物中毒發生成為關系到社會穩定、經濟發展和城市形象的大事。為此，我所除了對重要節日、重點場所、重大活動實施重點食品安全保障之外，更注重日常的監督管理工作。今年以來，我所在市區大中型餐飲單位中全面落實熟食間二次更衣區，緊緊抓住冷菜制作、生熟分開、嚴格消毒等關鍵環節，充分運用現場快速監測儀器設備，建立了一支有一定專業水平的衛生管理員隊伍，通過推行食品衛生監督量化分級管理，將監督管理與餐飲單位自身管理有機結合起來，使各食品生產經營單位的食品衛生狀況得到較大改善，從根本上努力杜絕發生食物中毒的隱患。同時重視對所有舉報、投訴進行認真排查，不斷發現并及時消除食品安全隱患。今年我所已先后成功保障了“五一”、“國慶”等重大節日以及高考、梅蘭芳誕辰XXX周年及CCTV空中劇院演出、中國人民海軍誕辰XX周年紀念活動、全省青少年籃球賽等XX項重大活動，未發生一起食品安全事故，所管轄的近千家餐飲單位沒有發生一起食物中毒事件，預防和控制食物中毒事件取得突出成績。
二是加強學校食品衛生安全監管工作。我們一直把學校食品衛生安全列為日常監管的第一要務。規定各學校一把手負責學校食品衛生，明確提出了學校食堂“八個禁止”，每月開展一次全面的直管學校監督檢查專項監督檢查工作，建立了學校食品衛生專職管理員隊伍，實行了學校食品衛生每月例會制，定期組織學校食品衛生管理員進行互查，通過推行食品衛生監督量化分級管理，有力促進了各學校的食品衛生軟硬件和管理水平的提高，定期與教育部門通報相關情況。今年，我所和市勞動和社保局聯合對部分學校食堂開展了營養配餐師的培訓工作，明年我們將全面推廣。經過不懈的努力，有X萬名學生就餐的市管XX家學校全年學校衛生無事故，各學校食品衛生水平和軟硬件均有了質的飛躍。
針對下半年市區部分小學停辦學校食堂，致使學校周邊出現多家操作場所狹小、衛生設施簡陋、布局不合理，消毒措施不落實、存在較大食品安全隱患的“學生小餐桌”，如果全部取締必將影響許多學生的就餐，影響社會穩定，但也決不能放任自流。為此，在請示省衛生監督所的同時，我所根據《食品衛生法》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，著手制訂并迅速發布了《@#$市區學校周圍學生小餐桌食品衛生標準》，整個標準共五項XX條，對硬件設施、衛生管理、功能分區、生產流程、餐具消毒、從業人員等方面進行了詳細的規定。并立即召開了市區學生餐桌業主培訓會議，對標準進行了逐條講解，要求必須在規定的時間內整改到位，否則依法取締。經過整改，目前X家學生餐桌達到了衛生許可要求，順利領到了衛生許可證。此項工作的成功開展，有利整治了學校周邊衛生狀況，確保了學生餐桌的食品衛生，同時吸引了眾多媒體的關注，@#$電視臺、@#$電臺、@#$報社均給予了全程追蹤報道。XX月X日，江蘇省電視臺《大寫真》欄目來泰對該項工作進行了專門拍攝報道并給予了充分肯定。
三是全面開展食品衛生監督量化分級管理和GMP、HACCP規范管理工作。今年年初，我所決定在去年試點的基礎上全面開展食品衛生監督量化分級管理工作，并將之作為一項日常性監督工作貫徹實施。今年X月份，我所在學校食堂中首先推行了此項工作，各市直學校積極行動起來，按標準進行整改，改善軟硬件，市區XX家市直學校共投入XX多萬元改造資金，其中本次獲得“A”級稱號的實驗學校投入改造資金近XX萬元，學校食堂面貌煥然一新。至XX月底，市區XX家純凈水生產廠家、XX家大中型超市、XX家大中型餐飲單位先后通過食品量化分級管理考評。共評出食品生產經營“A”級單位XX家，我所將于XX月底召開隆重的授牌儀式予以廣泛宣傳。同時，我所還組織了XX家超市的XX多名負責人對X家獲得“A”級稱號的單位進行了實地參觀，他們對評定結果心服口服，對自身存在的問題也有了清醒的認識。
在全面推行食品衛生監督量化分級管理的同時，我所在我市部分食品生產經營企業進行了GMP認證和HACCP（危害分析關鍵控制環節）試點工作，通過對食品生產經營過程實行全過程管理，運用危害分析方法，在食品生產、加工、運輸、儲存、銷售等環節的關鍵點，進行定性監控、定量考核、動態管理，確保食品安全衛生。目前我市靖江江山制藥有限公司已通過GMP認證，@#$恒潤通食品有限公司、靖江雙魚集團已通過HACCP認證，衛崗乳品@#$分公司和江蘇三泰啤酒公司HACCP正在實施中。
四是規范做好職業衛生、放射衛生、飲用水衛生、消殺衛生、傳染病防治等綜合執法工作。今年以水泥、機械制造等塵肺病多發的企業和化工、五金電鍍、電子、家具制造、蓄電池等中毒危害的企業為重點，積極試點職業危害警示標識工作，共對XXX家工作單位進行監督檢查，申報XX家，限期整改XX家。對XX家試點單位督促完成了工作場所職業病危害警示標識配置。對X家新建射線工作場所進行職業衛生預評價，培訓XXX名射線工作人員，對XX家消毒產品生產企業和XX多家二次供水單位進行監督檢查，監督戶次率達到XXX%。同時對市區各醫療機構和門、急診疫情登記、報告情況進行了常規監督檢查。
五是依法做好SARS和高致病性禽流感防治工作。通過去年SARS防治工作，我們深刻體會到一場公共衛生事件危機所帶來的影響已經遠遠超過了公共衛生事件的本身，它不僅會給人民健康和生命安全帶來嚴重威脅，而且也會給國民經濟發展，甚至國家安全帶來重大影響。為此，我所今年全面強化應急反應體系，努力提高快速反應能力，嚴格落實XX小時值班制，向社會公布公共衛生突發事件投訴舉報電話，加強了傳染病執法檢查力度，加強了對從業人員健康證明管理，加強了SARS、禽流感防治知識的培訓。在禽流感防治期間突出抓好農貿市場、食品冷庫、超市、餐飲單位和生產加工禽肉制品的衛生監督工作，嚴防病死、死因不明和未經衛生檢疫或衛生檢疫不合格的活禽、生禽及禽制品流入市場。同時在衛生行政部門的組織領導下，認真督查醫療機構、疾控中心開展SARS、禽流感防治的工作情況。
六是卓有成效地組織專項整治活動。加大食品衛生專項整治力度，是我市近年來提高食品衛生安全質量的有力措施，效果十分明顯。我所年初工作計劃中明確，XXXX年重點整治單位為：批發市場、冷庫、超市及農貿市場等，重點整治產品為：老百姓生活必需食品、定型包裝食品、肉及肉制品、白酒、水發產品、保健食品、涉水產品等。重點整治內容為：索證情況，標識是否齊全、真實，是否有虛假宣傳。
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